Afganistan’da Sovyet işgalinin sona erdiği 1989 yılından sonra başlayan iç
mücadele 2001 yılına kadar sürmüştür.
5 Aralık 2001 tarihinde imzalanan Bonn Anlaşması çerçevesinde Hamid
Karzai’nin başkanlığında 22 Aralık 2001 tarihinde bir Geçiş Hükümeti
kurulmuş ve 4 Ocak 2004 tarihinde Anayasa kabul edilmiştir. 2004 ve 2009
yıllarında yapılan seçimlerde Hamid Karzai Cumhurbaşkanı seçilmiştir.
5 Nisan ve 14 Haziran 2014 tarihlerinde iki tur olarak düzenlenen
Cumhurbaşkanlığı seçimlerini Eşref Gani kazanmıştır. 29 Eylül 2014
tarihinde düzenlenen törende Cumhurbaşkanı Gani ve Yardımcıları Orgeneral
Abdul Raşid Dostum ile Server Daniş yemin ederek görevlerine
başlamışlardır. Cumhurbaşkanı Gani aynı gün Cumhurbaşkanlığı seçimlerindeki
rakibi Abdullah Abdullah’ı İcra Heyeti Başkanı olarak atamıştır.
Afganistan’daki son Cumhurbaşkanlığı seçimleri, iki defa ertelemenin
ardından 28 Eylül 2019 tarihinde düzenlenmiştir. 18 Şubat 2020 tarihinde
açıklanan sonuçlara göre Eşref Gani’nin %50,6 oy oranı ile ilk turda tekrar
Cumhurbaşkanı seçildiği duyurulmuştur. Öte yandan, çok sayıda sınamayla
karşılaşan seçim süreci, tartışmaları beraberinde getirmiştir. Nitekim,
oyların %39,5’ini alarak seçimlerde ikinci olan Abdullah Abdullah, seçim
sonuçlarını şaibeli olarak niteleyip tanımadığını açıklamıştır. Bu
gelişmelerin ardından ortaya çıkan siyasi kriz, yaklaşık 3 ay sürmüş;
taraflar arasında 17 Mayıs 2020 tarihinde imzalanan siyasi anlaşma ile bir
uzlaşı sağlanmıştır.
Barış süreci Afganistan siyasetindeki bir diğer önemli gündem maddesidir.
Afganistan’daki aktörler arasında barış ve uzlaşının temini için yürütülen
ulusal ve uluslararası çabalar son dönemde ivme kazanmıştır. ABD ile
Taliban arasında Ekim 2018’den beri yürütülen görüşmelerde uzlaşı sağlanmış
ve taraflar, 29 Şubat 2020 tarihinde Doha’da “Afganistan’a Barış Getirme
Amacındaki Anlaşma” başlıklı metni imzalamıştır. Sayın Bakanımız da Katar
tarafının davetine icabetle sözkonusu törene katılmıştır.
Sözkonusu anlaşma i) Afganistan topraklarının ABD ve müttefiklerinin
güvenliği aleyhinde kullanılmasına izin verilmemesi ii) Afganistan’daki tüm
yabancı askerlerin çekilmesi için aşamalı bir takvim öngörülmesi iii)10
Mart 2020 tarihinde Afganlararası müzakerelerin (AfM) başlaması iv) AfM
sonucu kalıcı ve kapsamlı bir ateşkese ulaşılması şeklinde unsurlar
içermektedir.
Öte yandan, ABD-Taliban anlaşmasının uygulanmasında sorunlarla
karşılaşılmaktadır. Nitekim, Afgan Hükümetinin yaşanan siyasi kriz
nedeniyle AfM’nin başlaması planlanan 10 Mart tarihinden önce bir müzakere
heyeti belirleyememiş olması, ABD-Taliban anlaşmasında yeralan mahkum
takası konusunda Taliban ile Hükümet arasında yaşanan anlaşmazlık ve
taraflar arasında devam eden şiddetli çatışmalar neticesinde 10 Mart’ta
başlaması öngörülen AfM, ileri bir tarihe ertelenmiştir. Bu gelişmelerin
akabinde Afgan siyasetçiler, Taliban’la müzakere edecek heyet konusunda
Mart ayının sonunda bir mutabakata varmış olsalar da Taliban’la Hükümet
güçleri arasında süren şiddetli çatışmalar ve mahkum takasında devam eden
tıkanıklık nedeniyle AfM aşamasına henüz geçilememiştir. Öte yandan,
Ramazan Bayramı vesilesiyle Taliban ile Afgan Hükümeti arasında ilan edilen
3 günlük ateşkes ve devamında mahkum takasında görülen görece ilerleme,
barış sürecine bir süreliğine iyimser bir hava getirse de, son dönemde
şiddet seviyesi yeniden tırmanışa geçmiştir. Bu bağlamda, AfM’nin en kısa
sürede başlatılabilmesi için çabalar sürmektedir.