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LA POLÍTICA EXTERIOR EMPRENDEDORA Y HUMANITARIA DE TURQUÍA

UNA SINOPSIS

En un período de volatilidad e incertidumbre a nivel mundial, nuestras políticas se adaptan a los cambios constantes y se esfuerzan por moldear las dinámicas que nos rodean en pos de la paz, la prosperidad y la estabilidad. Los seres humanos están en el centro de nuestros esfuerzos. En un mundo radicalmente cambiante, lleno de incertidumbres y una geografía políticamente y económicamente frágil, Turquía sigue una política exterior que toma la iniciativa y, según las palabras de nuestro Presidente, “refleja el espíritu emprendedor y los valores humanitarios de nuestra nación”. Esto es, según las palabras de nuestro Ministro, una “Política Exterior Emprendedora y Humanitaria”, guiada por nuestro objetivo permanente de lograr “la Paz en el País, la Paz en el Mundo”, tal como fue enunciado por el fundador de nuestra República Mustafa Kemal Atatürk.

Turquía goza de una tradición de Estado y democrática profundamente arraigada, y obtiene fuerza de su ubicación geográfica central, su profunda experiencia histórica, su población joven y educada, sus instituciones sólidas y su economía dinámica. La política exterior turca emplea varias herramientas de cooperación política, económica, humanitaria y cultural de manera complementaria y dirige una diplomacia que reflexiona a nivel global al mismo tiempo que actúa localmente en todos los rincones del mundo.

Con doscientas cuarenta y dos misiones diplomáticas y consulares en total, Turquía ha constituido la quinta red diplomática mundial más grande.

Miembro de la OTAN y del G-20, y candidata a la adhesión a la UE, Turquía ha desarrollado una amplia red de cooperación que incluye Consejos de Cooperación de Alto Nivel con veinticinco países, formaciones regionales trilaterales o multilaterales, así como veinte Acuerdos de Libre Comercio. Turquía mantiene estrechos vínculos con los países de los Balcanes, de Oriente Medio y de África del Norte, del Cáucaso Meridional y de Asia Meridional y Central. En un mundo donde la tecnología reduce las distancias, Turquía está profundizando su Política de Asociación Africana y ampliando el alcance de sus políticas de acercamiento a América Latina, el Caribe y la región Asia-Pacífico.

Turquía tiene como objetivo fortalecer sus actuales relaciones estratégicas y establecer otras nuevas. Tiene una asociación estratégica con los Estados Unidos, con quien mantiene también una alianza en el seno de la OTAN, y considera que el vínculo transatlántico es vital para la seguridad y la prosperidad de Europa.

Turquía, un miembro activo de la OTAN y uno de los cinco principales contribuyentes a sus operaciones, ha hecho importantes contribuciones a la Alianza del Atlántico Norte y su principio básico de “indivisibilidad de la seguridad”.

Turquía también está totalmente comprometida con el proceso de adhesión a la Unión Europea, subrayando que su adhesión beneficiará tanto a la UE como a Turquía. Turquía está contribuyendo activamente a los esfuerzos para abordar los múltiples desafíos que también afectan a Europa. Turquía forma parte de Europa y es miembro de casi todas las instituciones europeas, incluidas, entre muchas otras organizaciones, el Consejo de Europa y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, de las cuales además Turquía es un miembro fundador.

En todo el mundo, el terrorismo y diversas formas de extremismo han alcanzado una intensidad amenazadora. Los grupos terroristas amenazan la paz y la seguridad internacionales. El terrorismo es un crimen de lesa humanidad que no puede asociarse con ninguna raza, etnia, fe o geografía. Es una lacra global que exige una respuesta y una solidaridad globales. Turquía sigue combatiendo activamente el terrorismo proveniente de cualquier organización bajo cualquier pretexto.

La superación de los desafíos globales depende de los esfuerzos colectivos forjados por la cooperación y el multilateralismo efectivos. Esta realidad guía la diplomacia activa de Turquía dentro de los foros multilaterales. Turquía también ha sido un miembro activo del G-20 desde su inicio y asumió su presidencia durante el año 2015. Dentro del G-20, Turquía ha estado promoviendo, el desarrollo humanitario, que comprende el crecimiento económico inclusivo y la distribución equitativa. Turquía formó parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante el periodo 2009-2010, contribuyendo constructivamente a la paz, la estabilidad y la seguridad mundiales. Bajo el lema de “el mundo es más grande que cinco”, acuñado por el Presidente Recep Tayyip Erdoğan, Turquía ha estado promoviendo la reforma de las Naciones Unidas y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para satisfacer las necesidades actuales del mundo.

Turquía desempeña un papel de liderazgo en la mediación, siendo el único país que copreside simultáneamente grupos de amigos de la mediación en las Naciones Unidas, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Organización para la Cooperación Islámica (OCI). En el marco de la iniciativa “Mediación para la paz” impulsada en 2010 en las Naciones Unidas, Turquía y Finlandia establecieron un Grupo de Amigos de la Mediación de las Naciones Unidas, copresidido por ambos países. En reconocimiento de la importancia de las organizaciones regionales para la resolución pacífica de conflictos, Turquía, junto con Finlandia y Suiza, estableció el Grupo de Amigos de la Mediación de la OSCE en 2014. Turquía, Finlandia y Suiza son copresidentes del grupo. Como Presidente de la Cumbre y del Comité Ejecutivo de la Organización para la Cooperación Islámica, Turquía también busca fortalecer la capacidad de mediación de la OCI. Los esfuerzos de Turquía han llevado a la adopción en 2018 de la histórica resolución a nivel ministerial número POL-53/45, que estableció el Grupo de contacto de amigos de la mediación de la OCI, copresidido por Turquía, Arabia Saudita, Gambia y la Secretaría General de la OCI.

Además, Turquía inició el “Programa de Certificado de Mediación para la Paz” en septiembre de 2018, cuyo primer grupo incluyó a jóvenes diplomáticos de los Estados miembros de la OCI.

Hoy en día la humanidad sufre las más diversas lacras, incluidas el odio étnico o religioso, la discriminación, el extremismo, la xenofobia y las tendencias antiislámicas, junto con otras formas de exclusión que también son motivo de preocupación. Al abordar tales amenazas generalizadas, Turquía subraya la necesidad de transparencia, diversidad, diálogo y políticas inclusivas. Con estas consideraciones, Turquía ha asumido un papel de liderazgo en los esfuerzos para fomentar el respeto mutuo y los valores comunes entre las diferentes culturas y religiones. La iniciativa de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas, copatrocinada por Turquía y España, constituye una respuesta sólida a los escenarios basados ​​en el llamado choque de civilizaciones.

Turquía es un miembro fundador de varias organizaciones e iniciativas regionales, como la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro (BSECO), el Proceso de Cooperación del Sudeste Europeo (SEECP) y la Organización de Cooperación Económica (ECO), apoyando la apropiación regional y la búsqueda de soluciones a problemas regionales. Además, Turquía ha encabezado la plataforma “Corazón de Asia: Proceso de Estambul” para la cooperación regional en apoyo de un Afganistán estable.

Turquía es un miembro activo de la OCI, del Grupo de los Ocho (D-8), del Consejo de Cooperación de los Estados de habla turca (Consejo Turco) y del MIKTA, entre otros. Este año ostentará la copresidencia de la plataforma “Corazón de Asia: Proceso de Estambul”, y la presidencia de turno de la Asamblea Parlamentaria de Asia, de la Cumbre de la Organización para la Cooperación Islámica y del D-8.

La tradición estatal de Turquía, centrada en lo humano, nos obliga a trabajar con un espíritu emprendedor en la dimensión humanitaria de nuestra política exterior. Los días 9 a 13 de mayo de 2011, Turquía auspició la Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados en Estambul y contribuyó a la adopción del Programa de Acción de Estambul para la década 2011-2020. En 2016 se celebró en Antalya su reunión de seguimiento, el Examen de mitad de período de la Conferencia del Programa de Acción de Estambul. Además, la primera Cumbre Mundial Humanitaria se celebró en Estambul en mayo de 2016. Turquía ha recibido a más de 3,6 millones de sirios que han tenido que huir de la destrucción en su país de origen. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Turquía alberga el mayor número de refugiados en el mundo. Turquía ha gastado más de 33 mil millones de dólares para proveer todo tipo de ayuda y servicios a los sirios.

Con 7.200 millones de dólares de asistencia humanitaria en el año 2017, Turquía es el mayor donante de ayuda humanitaria en el mundo y el país más generoso en base al gasto humanitario per cápita.

Como país de tránsito energético, Turquía desempeña un papel vital en la seguridad energética europea y mundial.

En el año 2023, la República de Turquía celebrará con orgullo su centenario. El cumplimiento de los objetivos concretos establecidos por nuestro Gobierno presidencial no solo elevará los estándares de paz y prosperidad en el país, sino que también reforzará las contribuciones de Turquía en su propia geografía y más allá. Nuestro principal objetivo es garantizar que nuestra región siga una sólida agenda de desarrollo sostenible, en lugar de luchar perpetuamente con la fragilidad y los conflictos. La Política Exterior Emprendedora y Humanitaria de Turquía continuará asegurando los intereses nacionales de nuestro país, al mismo tiempo que contribuye a los objetivos comunes de la humanidad.