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Chinese

(非正式译文)

摘要

我们生活在一个快速变化的时代。因此,外交政策问题也变得更为错综复杂。今天,采取必要的步骤跟上变化和发展的速度是摆在决策者面前最重要的任务。在这样的环境下,事态的发展表明,国际上的合理合法,经济的相互依存,尊重人权,奉行可持续的环境政策以及不同宗教、不同种族的人和睦相处是实现持久和平、稳定和繁荣的最重要的途径。我们这个时代的现实也迫使我们从全球和平的角度来分析国际动态。

土耳其处于不同的而又不断变化的外交政策的重要交叉口之一,独特的处境决定了土耳其基本的外交政策。鉴于全球化带来了许多机会,我们实际上希望出现一个新的有利于实现持久和平的环境。然而,传统的安全问题以及一些新的正在演变中的风险和威胁,如恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪和非法移民等问题给我们的乐观蒙上了一层阴影。土耳其在地理上地处非洲、欧洲和亚洲的中心,各种机会和风险在这一地区以最密集的方式相互交错影响。在这种情况下,土耳其奉行稳定而具有建设性的外交政策已变得更为重要。历史已经证明,只有采取正确的步骤,妥善地利用现有的潜力时,伟大的文明才会兴旺昌盛于我们这一地区的和平时代,而错误的代价对整个世界都将是毁灭性的。

正是基于这种认识,土耳其奉行充满活力而又富有远见的外交政策,为的是在全球变化最剧烈的地区使事态向着积极的方向发展。在这种背景下,土耳其奉行的多维的、建设性的、积极进取的、现实的、负责任的外交政策是实现其国家和国际目标的最重要的资产之一。

由于坚持原则,不断努力,以及越来越多的途径和不断增强的能力,土耳其实际上已经成为该地区一个举足轻重的国家,努力扩大该地区的和平与繁荣,创造稳定和安全,帮助建立秩序,为繁荣、人类发展和持久稳定开辟道路。

土耳其之所以能够上升到这样一个突出的位置是因为土耳其一贯坚定地寻求合理合法,始终坚信只有实现地区的安全和稳定才能实现其自身的安全和稳定。在这一立场的背后是大量细致的工作和一些重大的举措,旨在在本地区内外营造持久和平、安全和安宁的环境。

由于外交政策具有这种视野,土耳其现在被看作是一个不仅捍卫而且还传播人权、民主、法制和社会平等的国家。

土耳其根深蒂固的传统是坚持独立国家地位和重视民主,优越的地理位置和历史,众多年轻而又受过教育的人口以及充满活力的经济都为其外交政策的成功发挥了关键性作用。

土耳其通过政治、经济、人道主义和文化等许多作用互补的途径来奉行其外交政策,其影响已达到全球范围。

在此框架内,土耳其决心成为欧盟的正式成员国, 以其作为二百年不断努力要达到现代文明最高水准的一部分。此外,土耳其相信一个不断扩大的北约在维护世界和平方面还有许多事情可做,因此土耳其在任何时候都努力坚守联盟的精神。

另一方面,土耳其特别重视与大西洋沿岸国家的关系,正在不断加强与美国和欧洲国家的关系。与此同时, 土耳其还利用其过去的密切联系进一步发展同巴尔干、中东和北非、南高加索、南亚和中亚地区各国的关系。当今世界,全球化使得距离变得越来越微不足道,撒哈拉沙漠以南的非洲、拉丁美洲和亚太地区都出现了许多新兴大国,土耳其也正在不断深化其对这些地区的政策。

换句话说,土耳其不仅与其邻近各国发展双边关系和区域关系而且还寻求在更大范围积极协作,旨在促进全球的和平、稳定和安全。

土耳其认识到,全球性的问题只有通过全球范围的合作才能解决,因此土耳其在多边的舞台上,特别是在联合国这个独特的世界性的舞台上推行积极的外交,在尽可能最广泛的参与而又合法的体制下实现这种合作。例如在联合国,土耳其在其2009年至2010年联合国安理会非常任理事国的任期结束后又宣布要争取2015年至2016年的联合国安理会非常任理事国的候选资格。目的是要充分发挥联合国安理会的作用,更有效地肩负起全球的责任。另一方面,考虑到安全和发展之间的直接关系,土耳其已经开始在全球发展的外交努力中发挥积极作用。在这一方面,土耳其于2011年5月9日至13日在伊斯坦布尔举办了第四届联合国最不发达国家会议,并为通过2011—2020十年行动纲领做出了贡献。

总之,土耳其意识到促进政治稳定、经济繁荣和文化和谐之间联系的必要性,以实现全球的持久和平。为此,土耳其致力于进一步加强与各国的政治对话,探寻新的经济和商业合作领域,增加对发展中国家的人道主义援助。作为一个新兴的能源枢纽和主要能源过境国,土耳其在全球能源安全方面发挥着重要作用。土耳其作为20国集团中一名积极的成员国,为探索全球治理注入新的动力,正在追求建立一个更具代表性、更民主的全球系统。土耳其还积极努力促进不同文化、不同宗教之间的相互尊重和共同的价值观。由土耳其和西班牙共同发起的“不同文明联盟”倡议就是对所谓的“不同文明冲突”局面的最强有力的应答。

另一方面, 土耳其的外交政策近几年来补充了比较新的内容,确实增添了全球视野, 帮助第三国通过促进与和解来解决他们的国内问题和双边问题。与过去相比,土耳其现在确实在调解和解决冲突方面发挥出更为积极的作用。在处理这些问题的过程中,土耳其优先考虑那些在双赢的基础上改善国与国之间合作与友谊的机会和倡议而不是那些察觉到的问题和威胁。

总的来说,土耳其外交政策的指导原则是穆斯塔法∙凯末尔∙ 阿塔图尔克制定的“对内安定、对外和平”。土耳其具有广阔而具有建设性的视野,致力于运用一切手段和潜能来实现这一目的。土耳其将坚定不移地朝着这个方向继续努力,不仅捍卫其国家利益,而且还有助于实现人类的共同目标。