Vue Générale

LA POLITIQUE ETRANGERE ENTREPRENANTE ET HUMANITAIRE DE LA TURQUIE

La politique étrangère turque vise à protéger les intérêts de la Turquie dans un environnement régional et mondial instable, tout en façonnant les conditions d'une paix et d'un développement durable dans notre voisinage et au-delà. Dans la poursuite de cet objectif principal, la Turquie contribue à la paix, à la prospérité et à la stabilité dans le monde entier. Guidés par notre objectif permanent de « Paix dans le pays, paix dans le monde », tel que l'a défini le Fondateur de notre République,Mustafa Kemal Atatürk, nous mettons en œuvre une « Politique étrangère entreprenante et humanitaire » qui, selon les paroles de notre Président, « reflète l'esprit entreprenant et les valeurs humanitaires de notre nation ».

La pandémie de coronavirus a touché le monde entier en peu de temps et a davantage accéléré les grandes tendances récemment observées dans les relations internationales. À l'échelle mondiale, nous traversons une période caractérisée par une augmentation des incertitudes, des imprévisibilités, des crises et des conflits menaçant la paix et la stabilité dans notre voisinage, des rivalités exacerbées entre diverses puissances, ainsi que l'érosion du multilatéralisme et des valeurs universelles. L'inadéquation des mécanismes actuels de gouvernance mondiale, les fragilités qui s’accentuent au niveau mondial mais en particulier dans notre région, l'augmentation des inégalités et l'accélération de la numérisation façonnent l'environnement international.

Afin d'éliminer les menaces et les défis émanant de ce contexte et de profiter des possibilités émergentes, la Turquie est contrainte de mener une politique étrangère forte tant sur le terrain qu'à la table en mettant en œuvre une diplomatie perspicace et agile. À cet égard, la Turquie bénéficie d'une tradition profondément enracinée de diplomatie et tire sa force de plusieurs facteurs, dont sa position géographique centrale, sa riche expérience historique, ses institutions solides, ses ressources humaines fortes et son économie dynamique. Ainsi, la politique étrangère de la Turquie constitue un pont entre la tradition et l'avenir.

Conformément à l'aspect entreprenant de sa politique étrangère, la Turquie utilise plusieurs outils politiques, économiques, humanitaires et culturels de manière complémentaire et mène une diplomatie réfléchissant globalement, mais agissant aussi localement aux quatre coins du monde. La Turquie est devenue le cinquième réseau diplomatique mondial avec deux cent quarante-huit missions diplomatiques et consulaires au total.

La Turquie a développé un vaste réseau de coopération mondial comprenant des Conseils de coopération de haut niveau avec vingt-six pays, quatre Sommets intergouvernementaux et une multitude de formations régionales trilatérales ou multilatérales. La Turquie entretient des liens étroits avec les pays des Balkans, du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord, du Caucase du Sud, de l'Asie du Sud et de l'Asie centrale. Au-delà de ces régions voisines, la Turquie approfondit sa politique de partenariat avec l’Afrique et élargit la portée de ses politiques d'ouverture envers l’Amérique latine et les Caraïbes. L’initiative « l'Asie de nouveau » annoncée en 2019 a donné à la Turquie l'occasion de jeter les bases d'une politique holistique et globale envers l'Asie et le Pacifique, où se trouvent les puissances montantes du XXI ème siècle.

En tant que pays le plus à l'est de l'Europe et le plus à l'ouest de l'Asie, la Turquie vise à renforcer ses relations stratégiques existantes et à en établir de nouvelles. L'adhésion à part entière à l'Union européenne reste une priorité stratégique. La Turquie entretient un partenariat stratégique avec son allié de l'OTAN, les États-Unis, et considère que le lien transatlantique est vital pour la sécurité et la prospérité de l'Europe. En tant que membre actif, la Turquie contribue fondamentalement au principe de « l'indivisibilité de la sécurité » au sein de l'OTAN. À ce titre, nous figurons parmi les cinq premiers contributeurs aux opérations de l'OTAN et les huit premiers contributeurs au budget de l'Alliance.

La Turquie fait partie de l'Europe . Elle est membre fondateur de presque toutes les institutions européennes, y compris le Conseil de l'Europe et l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, entre autres. La Turquie contribue activement aux efforts visant à relever les multiples défis touchant également l'Europe, notammentles migrations de masse. En tant que centre énergétique et pays de transit, la Turquie joue un rôle essentiel dans la sécurité énergétique européenne et mondiale.

La Turquie soutient l'appropriation régionale et les solutions aux problèmes régionaux. Nous sommes également membre fondateur de plusieurs organisations et d’initiatives régionales telles que la Coopération économique de la mer Noire, le Processus de coopération pour l'Europe du Sud-Est et l'Organisation de coopération économique.

En tant que membre éminent de l'OCI, de l’Organisation des huit principaux Pays en développement (D-8), du Conseil de coopération des États turcophones (Conseil turcique), du Dialogue de coopération asiatique et du MIKTA (le Mexique, l’Indonésie, la Corée, la Turquie et l’Australie), nous avons apporté une efficacité et un dynamisme supplémentaires pour toutes les institutions pendant nos présidences.

La résolution des défis mondiaux dépend d'efforts collectifs forgés par la coopération et un multilatéralisme efficace. Cette réalité guide la diplomatie active de la Turquie au sein des forums multilatéraux. La Turquie est également un membre actif du G20 depuis sa création et en a assumé la présidence pendant l’année 2015. Au sein du G20, la Turquie promeut le lien entre l'aide humanitaire et le développement, ainsi qu'une croissance économique inclusive et une répartition équitable. La Turquie a siégé au Conseil de Sécurité des Nations Unies en 2009-2010 en tant que membre constructif contribuant à la paix, à la stabilité et à la sécurité mondiales. Sous la devise « le monde est plus grand que cinq » lancée par le Président Recep Tayyip Erdoğan, la Turquie préconise la réforme des Nations Unies et du Conseil de sécurité de l’ONU, ainsi que d’autres organisations multilatérales afin de mieux répondre aux besoins actuels du monde.

La Turquie qui joue un rôle de premier plan dans la résolution des conflits et la médiation est le seul pays à coprésider simultanément les Groupes des Amis de la Médiation aux Nations Unies, à l'OSCE et à l'OCI. De même, la Turquie accueille annuellement les conférences d'Istanbul sur la médiation afin d'apporter des contributions conceptuelles dans le domaine de la médiation, donne la priorité au renforcement des capacités et organise « les programmes de certificat de médiation pour la paix » pour les jeunes diplomates des États membres de l'OCI.

Outre le caractère entreprenant de notre politique étrangère, le facteur humain demeure au cœur de nos efforts. À ce titre, la Turquie se positionne comme une puissance compatissante. Pendant la pandémie de coronavirus, la Turquie a agi avec la compréhension de « c'est dans le besoin que l'on reconnaît ses vrais amis ». En tendant la main à cent cinquante-six pays et onze organisations internationales, nous sommes devenus un leader mondial en termes d'assistance médicale qui représente une autre manifestation de la nature humanitaire de notre politique étrangère. La Turquie a également rapatrié plus de cent mille citoyens turcs de cent quarante et un pays dans le cadre de la plus grande opération d'évacuation de l'histoire de la République, et a permis à ses citoyens de sentir sa puissance compatissante.

Nous encourageons la participation active de nos citoyens résidant à l'étranger à la vie politique, économique et sociale des pays dans lesquels ils résident, tout en maintenant leurs liens avec leur patrie et leur culture. Nous poursuivons nos efforts dans le but d’améliorer la qualité des services fournis à nos citoyens à l'étranger.

L’humanité est en proie à divers fléaux, notamment le terrorisme, la haine ethnique ou religieuse, la discrimination, l’extrémisme, la xénophobie, les tendances anti-islamiques , tandis que d’autres formes d’exclusion suscitent également des inquiétudes. En s'attaquant à ces menaces généralisées, la Turquie met l'accent sur la nécessité de la transparence, de la diversité, du dialogue et des politiques inclusives. Dans cette optique, la Turquie a assumé un rôle de premier plan dans les efforts visant à promouvoir le respect mutuel et les valeurs communes parmi les différentes cultures et religions. L’initiative de l'Alliance des civilisations des Nations Unies, coparrainée par la Turquie et l’Espagne, représente une réponse solide aux scénarios fondés sur le soi-disant choc des civilisations.

Le terrorisme et diverses formes d'extrémisme ont atteint une intensité menaçante dans le monde entier. Les groupes terroristes menacent la paix et la sécurité internationales. Le terrorisme est un crime contre l'humanité qui ne peut être associée à aucune race, ethnie, croyance ou géographie. C'est un fléau mondial qui exige une réponse et une solidarité globales. La Turquie combat activement le terrorisme déclenché par n'importe quelle organisation, sous n'importe quel prétexte.

La tradition étatique de la Turquie, centrée sur l’être humain se reflète également dans nos programmes de développement et d'aide humanitaire. Le tout premier Sommet humanitaire mondial s’est tenu, à İstanbul, en mai 2016. La Turquie est le plus grand donateur humanitaire dans le monde et également le pays le plus généreux sur la base des dépenses humanitaires par habitant.

Dans le même temps, la Turquie est actuellement le premier pays d'accueil de réfugiés au monde. Elle accueille près de quatre millions de personnes déplacées à l'extérieur, dont environ 3,6 millions de Syriens sous protection temporaire. La Turquie a dépensé plus de quarante milliards de dollars américains dans le but de fournir de l’aide et des services aux Syriens. D'un autre côté, la Turquie soutient le retour volontaire et digne des Syriens en Syrie et grâce à nos efforts, des centaines de milliers de Syriens ont pu rentrer chez eux.

Assurer l'efficacité de la politique étrangère, exige de se tenir au courant des changements et de diversifier les instruments politiques en conséquence. En concevant des initiatives innovantes, la Turquie façonne également la diplomatie d'aujourd'hui et de demain. L'initiative de diplomatie numérique vise à tirer parti du pouvoir de transformation de la technologie dans tous les domaines de la politique étrangère et à accroître notre efficacité et notre efficience, des services consulaires à la diplomatie publique, et de l'infrastructure numérique à la prospective et à l'analyse stratégiques.

De même, le Forum de diplomatie d'Antalya est conçu comme une plateforme innovante pour échanger des points de vue sur des questions mondiales et régionales et apporter des solutions aux principaux problèmes de politique étrangère. Avec divers événements en ligne en 2020, le FDA a déjà commencé à contribuer à l'agenda mondial et au monde du débat politique.

Une Turquie forte signifie une garantie de paix et de développement durables et une force motrice pour tous les bassins environnants. En 2023, la République de Turquie célèbrera fièrement son centième anniversaire. La réalisation des objectifs concrets fixés par notre gouvernement présidentiel relèvera non seulement les normes de paix et de prospérité à l’intérieur du pays, mais renforcera également la contribution de la Turquie à son propre voisinage et au-delà. La politique étrangère entreprenante et humanitaire de la Turquie continuera de protéger ses intérêts nationaux, tout en contribuant simultanément à la réalisation des objectifs communs de l’humanité.