Uluslararası Teşkilat Künyesi
|
Kuruluş Amacı:
Üye ülkeler arasında karşılıklı güven, iyi komşuluk ve dostluk ilişkilerinin güçlendirilmesi, bölgesel barış, güvenlik ve istikrarın korunması için ortak çaba sarfedilmesi, terörizm, köktencilik, ayrılıkçılık, örgütlü suçlar ve yasadışı göçle ortak mücadele edilmesi; ayrıca siyaset, ekonomi, bilim ve teknoloji, kültür ve eğitim, enerji, çevre konularında işbirliğinin geliştirilmesidir.
|

|
|
Kuruluş Yılı:
2001
|
Merkezi:
Pekin
|
Genel Sekreteri:
Büyükelçi Nurlan Yermekbayev (Kazakistan’ın Savunma Eski Bakanı, 1 Ocak 2025 tarihinde görevi devralmıştır.)
|
Üye Ülkeler (10):
ÇHC, Rusya Federasyonu, Kırgızistan, Tacikistan, Kazakistan, Özbekistan,
Hindistan, Pakistan, İran, Belarus.
Gözlemci Ülkeler (2):
Afganistan, Moğolistan.
Diyalog Ortağı Ülkeler (15):
Türkiye, Azerbaycan, Sri Lanka, Ermenistan, Kamboçya, Nepal, Suudi
Arabistan, Mısır, Katar, Kuveyt, BAE, Bahreyn, Maldivler, Myanmar, Laos.
Teşkilatın Tarihçesi ve Yapısı:
Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) ilk olarak 1996 yılında ÇHC, RF, Kırgızistan,
Tacikistan ve Kazakistan tarafından üye ülkeler arasında güvenin
arttırılması, sınır bölgelerinin silahsızlandırılması ve bölgesel
işbirliğinin teşvik edilmesi amacıyla “Şanghay Beşlisi” adıyla
kurulmuştur.
1996 ve 1997 yıllarında anılan beş ülkenin Devlet Başkanları sırasıyla
Şanghay ve Moskova’da bir araya gelerek “Sınır Bölgelerinde Askeri Güvenin
Arttırılması” ve “Sınır Bölgelerinde Askeri Güçlerin Azaltılması”
Anlaşmalarını imzalamışlardır. 1998-2000 yılları arasında zirve toplantıları
sırasıyla Almatı, Bişkek ve Duşanbe’de yapılmış ve üye ülkeler, sınır
bölgelerinde güvenin arttırılması yollarının yanı sıra, siyaset, ekonomi ve
güvenlik gibi alanlarda da görüş alışverişinde bulunmaya başlamıştır.
14-15 Haziran 2001 tarihlerinde Şanghay’da düzenlenen Devlet Başkanları
Zirve toplantısında, uluslararası düzeyde ve üye ülkelerde yaşanan
gelişmeler ışığında, terörizm, ayrılıkçılık ve köktencilikten kaynaklanan
tehditlerle mücadeleye yönelik işbirliğinin daha etkin şekilde yürütülmesi
için Şanghay Beşlisi’nin bölgesel bir teşkilat haline dönüştürülmesi
kararlaştırılmıştır. Bu çerçevede anılan Zirve’de Özbekistan’ın “Şanghay
Beşlisi”ne katılımına ilişkin bir Ortak Deklarasyon kabul edilmiş ve 6 ülke
tarafından imzalanan “Şanghay İşbirliği Örgütü’nün Kurulmasına Dair
Deklarasyon” ile teşkilat resmen hayata geçirilmiştir. Sözkonusu toplantıda
ayrıca, “Terörizm, Ayrılıkçılık ve Köktencilikle Mücadele Hakkında Şanghay
Sözleşmesi” imzalanmıştır.
14 Eylül 2001 tarihinde Almatı’da düzenlenen ilk ŞİÖ Başbakanları
toplantısında, “Bölgesel Ekonomik İşbirliğinin Temel Hedef ve
Yönelimleri ile Ticaret ve Yatırım Alanlarında Daha Uygun Koşulların
Oluşturulması Sürecinin Başlatılmasına İlişkin Mutabakat Muhtırası”
imzalanmış, ayrıca, ŞİÖ Başbakanları düzenli toplantı mekanizmasının tesis
edildiği açıklanmıştır. Halihazırda diğer toplantı mekanizmalarının yanında,
yılda bir kez gerçekleştirilen ŞİÖ Devlet Başkanları Zirvesi ve ŞİÖ Hükümet
Başkanları Konseyi toplantıları en üst düzey iki mekanizmayı teşkil
etmektedir. Devlet Başkanları Zirvesi ile karşılaştırıldığında, Hükümet
Başkanları toplantısının daha ziyade kalkınma meseleleri ve ekonomik
işbirliği üzerinde durduğu ve Zirve'ye hazırlık mahiyetinde olduğu
görülmektedir.
7 Haziran 2002 tarihinde St. Petersburg’da düzenlenen ŞİÖ Devlet Başkanları
Zirvesi’nde imzalanan ŞİÖ Şartı’nda, Teşkilat’ın amacı, ilkeleri, yapısı,
faaliyetleri, işbirliği alanları ve dış ilişkileri gibi hususlar ortaya
konmuştur.
Kazakistan’ın dönem başkanlığında 8-9 Haziran 2017 tarihlerinde Astana’da
gerçekleştirilen ŞİÖ Zirvesi’nde, üyelik süreçleri 2015 Ufa Zirvesi’nde
resmen başlamış olan Pakistan ve Hindistan tam üyeliğe kabul edilmiştir.
Tacikistan dönem başkanlığında 17 Eylül 2021 tarihinde Duşanbe’de düzenlenen
ŞİÖ Zirvesi’nde de, İran ŞİÖ’ye dokuzuncu üye olarak katılmış; Suudi
Arabistan, Mısır ve Katar’a diyalog ortağı statüsü verilmiştir.
3-4 Temmuz 2024 tarihli Astana Zirvesi’nde ise Belarus’un tam üyeliği
onaylanmış ve üye sayısı 10’a ulaşmıştır. Zirve’de ayrıca, Genel Sekreter
Yardımcısı Nurlan Yermekbayev’in (Kazakistan) 1 Ocak 2025 tarihinden
itibaren 3 yıllığına Genel Sekreterliğe atanması onaylanmıştır.
Dönem başkanı ÇHC’nin evsahipliğinde 31 Ağustos-1 Eylül 2025 tarihleri
arasında Tianjin’de düzenlenmiştir. Zirvede Devlet Başkanları Konseyi
Tianjin Deklarasyonu, ŞİÖ 2035 Yılı Kalkınma Stratejisi ve ŞİÖ’nün
teşkilatsal gelişimine ilişkin diğer nihai belgeler imzalanarak kabul
edilmiştir. ÇHC’nin ardından ŞİÖ dönem başkanlığı 2025-2026 dönemi için
Kırgız Cumhuriyeti’ne devredilmiştir.
Türkiye-ŞİÖ İlişkileri:
Ülkemiz 6-7 Haziran 2012 tarihlerinde Pekin’de düzenlenen ŞİÖ Devlet
Başkanları Zirvesi’nde oybirliğiyle Diyalog Ortaklığı’na kabul edilmiştir.
Diyalog ortaklığı kapsamında, ŞİÖ’nün gündeminde öncelikli sıralarda bulunan
terörizm ve sınır aşan suçlarla mücadele, enerji ve bölgesel bağlantısallık
gibi konular tarafımızca takip edilmektedir.
Türkiye 2017 yılında ŞİÖ Enerji Kulübünün dönem başkanlığını üstlenmiştir.
İlk kez üye olmayan bir ülke bu işlevi yerine getirmiştir.
Sayın Cumhurbaşkanımız 15-16 Eylül 2022 tarihinde Semerkant’ta
gerçekleştirilen Liderler Zirvesine evsahibi Özbekistan’ın daveti üzerine
özel konuk sıfatıyla katılmış; ülkemiz bir ŞİÖ toplantısında ilk defa en üst
seviyede temsil edilmiştir.
ŞİÖ Genel Sekreteri Nurlan Yermekbayev 11-13 Nisan 2025 tarihlerinde
düzenlenen Antalya Diplomasi Forumu’na (ADF) iştirak ederek, “Günümüz
Dünyasında Kültürün Rolü: Birleştirici mi, Bölücü mü?” konulu panelde
konuşma yapmıştır.
Sayın Cumhurbaşkanımız, 31 Ağustos-1 Eylül 2025 tarihlerinde Dönem Başkanı
Çin Halk Cumhuriyeti’nin evsahipliğinde Tianjin’de düzenlenen Zirve’ye şeref
konuğu olarak katılmışlar ve ŞİÖ+ Genişletilmiş Oturumu’na iştirak ederek
hitapta bulunmuşlardır.