1. لدى الشعب التركي تقليد قوي في تقديم المساعدة الإنسانية نابع من تاريخه وثقافته. وفي هذا السياق، تعتبر تركيا مساعدة الدول التي تواجه أوضاعًا صعبة بسبب الكوارث الطبيعية والحرب والفقر والصراعات الاجتماعية واجبًا إنسانيًا وعنصرًا مهمًا في استقرار المجتمع الدولي.

بناءً على هذه الفكرة، فإن تركيا، التي تسعى جاهدة لإيصال المساعدات الإنسانية إلى الأماكن المطلوبة في أسرع وقت ممكن، بغض النظر عن العرق أو الدين أو اللغة أو الجنس، تساهم أيضًا في الجهود الدولية في هذا الصدد.

وقد اكتسبت مساعداتنا الإنسانية، التي بدأت على شكل شحنات غذائية منذ منتصف الثمانينيات، زخمًا في السنوات العشر الماضية وانتشرت إلى أجزاء كثيرة من العالم، وتنوعت أيضًا من حيث الكمية والنوعية.

وكما يظهر العديد من منظماتنا غير الحكومية، وخاصة الهلال الأحمر التركي، موقفا نشطا للغاية في مجال المساعدات الإنسانية

من ناحية أخرى، تسعى تركيا جاهدة لتقديم المساعدات الإنسانية ليس فقط على المستوى الثنائي، ولكن أيضًا من خلال المنظمات الدولية مثل مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، وبرنامج الغذاء العالمي. وهكذا اكتسبت مساعداتنا الإنسانية بعدا دوليا وزاد تعاوننا مع المنظمات الدولية العاملة في هذا المجال. وفي هذا الصدد، في 1 يوليو/ تموز 2014 أصبحت تركيا عضوًا في مجموعة دعم المانحين التابعة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية وهي آلية استشارية تهدف إلى تشكيل السياسات الإنسانية التي يتبعها مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية وتجمع بين كبار البلدان المانحة لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية.

وفقًا لتقرير المساعدات الإنسانية العالمية، استمرت تركيا في كونها أكبر دولة مانحة في العالم في عام 2018، حيث بلغت المساعدات الإنسانية الرسمية 8.399 مليار دولار أمريكي. واصلت تركيا أيضًا كونها "الدولة الأكثر كرمًا في العالم" من خلال تخصيص 0.79٪ من دخلها القومي للمساعدات الإنسانية في نفس العام. وفي عام 0172، بلغت هذه الأرقام 8.07 مليار دولار أمريكي و 0.85٪ على التوالي.

2. كان العامل الرئيسي المحدد لأنشطة تركيا الأخيرة في مجال المساعدات الإنسانية هو الأبعاد الإنسانية للأزمات المستمرة في جغرافيتها المباشرة، كما في حالة سوريا. هذه الأزمات، التي تتزايد آثارها على النطاق العالمي يومًا بعد يوم، عززت أيضًا مكانة بلدنا في نظام المساعدة الإنسانية الحالي.

كما تدعم تركيا شحنات المساعدات الإنسانية عبر الحدود لوكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة إلى سوريا منذ عام 2014، في إطار قرارات مجلس الأمن الدولي ذات الصلة.

في هذا السياق، تشكل المساعدات المقدمة عبر بوابتنا الحدودية أنجوبنار و جيلفاغوزو 80٪ من إجمالي المساعدات عبر الحدود إلى سوريا. هذا المعدل يعني أيضًا أن 31٪ من إجمالي المساعدات الدولية لسوريا تأتي من بلادنا.

في سياق الأزمة الإنسانية في اليمن، وصلت المساعدات الإنسانية لبلدنا إلى مستوى مهم. بمساهمة مؤسساتنا ذات الصلة، تم نقل ما يقرب من 50 طنًا من الأدوية والمستلزمات الطبية المستخدمة في علاج الكوليرا، بالإضافة إلى الدقيق والمواد الغذائية والملابس والكراسي المتحركة ومستشفيين ميدانيين، إلى عدن عن طريق السفن في عام 2017. تبلغ قيمة مساعدتنا 10،600 طن وقيمتها 8،9 مليون دولار أمريكي.

بالإضافة إلى مساعدتنا الثنائية لفلسطين والتي لها أولوية خاصة في سياستنا الخارجية، تقدم تركيا المساعدة المالية والعينية للشعب الفلسطيني على المستوى متعدد الأطراف بشكل رئيسي من خلال وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى ( الأونروا) والتي تعتبر تركيا من الأعضاء المؤسسين لها. بلغت قيمة مساهمة تركيا في الأونروا خلال العامين الماضيين 28 مليون دولار أمريكي إجمالاً.

3. تقدم تركيا مساعدات الإغاثة في حالات الطوارئ للأزمات التي من صنع الإنسان والكوارث الطبيعية. تم إجراء عمليات المساعدة الإنسانية الأولى لتركيا في الماضي القريب بعد؛ زلزال جنوب شرق آسيا في ديسمبر 2004، وزلزال باكستان في 2005، والأزمة الإنسانية في لبنان في 2006، وأزمة غزة في نهاية عام 2008، وزلزال هايتي وتشيلي وكارثة الفيضانات في باكستان في عام 2010، وزلزال اليابان في عام 2011، وإعصار تيفون في الفلبين، والفيضانات في البلقان والهجمات على غزة في عام 2014، والزلزال في نيبال والصراع في العراق في عام 2015، والأزمة الإنسانية في اليمن وليبيا في 2015-2016 والفيضانات في مقدونيا في عام 2016.

في هذا السياق، تواصل مساعداتنا الإنسانية الزيادة في الفترة الماضية. بسبب الكوارث الطبيعية مثل الفيضانات وحرائق الغابات والزلازل التي وقعت في كولومبيا وجورجيا في عام 2017 وفيتنام ولاوس وإندونيسيا في عام 2018 وفي موزمبيق في عام 2019، وتم توفير المساعدات النقدية والعينية.

4. تدعم تركيا، في ضوء تجاربها في مجال المساعدات الإنسانية الدولية، الجهود المبذولة بقيادة الأمم المتحدة للتغلب على الجمود الذي يواجهه نظام المساعدات الإنسانية الدولي اليوم وإقامة نظام عادل وفعال. واستضافت تركيا القمة الإنسانية العالمية التي بدأها السيد بان كي مون، الأمين العام للأمم المتحدة، وعقدت في اسطنبول في 23-24 مايو/ أيار 2016.

عُقدت القمة على مستوى رؤساء الدول والحكومات وعلى منصة لأصحاب المصلحة المتعددين بمشاركة ممثلي المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص وقادة المجتمعات المتضررة من الأزمات. خلال القمة، تعهد جميع أصحاب المصلحة في مجال المساعدة الإنسانية بالتزامات مختلفة لمستقبل النظام وتبادلوا آرائهم وخبراتهم. انتهزت تركيا هذه الفرصة، وشاركت أيضًا مقترحاتها لحل مشاكل نظام المساعدة الإنسانية وممارساتها الوطنية مع ممثلي مجتمع المساعدة الإنسانية الدولية.

وشاركت في القمة 180 دولة عضو في الأمم المتحدة، ومثلت 55 منها على مستوى رؤساء الدول والحكومات. كما حضر الحدث أكثر من 60 وزيراً. علاوة على ذلك، تم تمثيل أكثر من 40 منظمة دولية على مستوى الأمين العام / الرئيس. إلى جانب أصحاب المصلحة الآخرين، حضر ما مجموعه 9 آلاف مشارك القمة. وهكذا، حازت القمة العالمية للعمل الإنساني على لقب أكبر قمة تم تنظيمها - باستثناء مقر الأمم المتحدة في نيويورك - والتي شارك فيها أكبر عدد من الدول في آن واحد.

تواصل تركيا لعب دور فعال في تنفيذ ورصد نتائج القمة والالتزامات التي تعهد بها جميع أصحاب المصلحة في مجال المساعدة الإنسانية. وفي هذا السياق، استضافت تركيا ورشة عمل ولجنة رفيعة المستوى في 18-19 مايو/ أيار 2017 في اسطنبول، في نطاق "مبادرة طريقة جديدة للعمل" ، والتي تعد واحدة من النتائج الرئيسية للقمة وتهدف إلى ضمان التنسيق والتعاون الفعال بين الجهات الإنسانية والإنمائية في الميدان.