La scène mondiale traverse une période marquée par une augmentation des
incertitudes, une diminution de la prévisibilité, des crises et des
conflits menaçant la paix et la stabilité dans diverses régions, en
particulier dans notre environnement immédiat. Nous observons également une
intensification des rivalités politiques et économiques entre des puissances
de différentes envergures, ainsi qu'une érosion du multilatéralisme et des
valeurs universelles. Les mécanismes actuels de gouvernance mondiale se
révèlent insuffisants, les fragilités augmentent dans différentes régions
et particulièrement dans la nôtre, et nous assistons à une montée des
inégalités et à une accélération de la numérisation, qui façonnent le
contexte international.
Pour relever les défis et les menaces de cet environnement et saisir les
opportunités qui se présentent, il est essentiel de mener une politique
étrangère robuste,
à la fois sur le terrain et à la table de négociation, en mettant en œuvre une diplomatie prévoyante et agile. La Türkiye, qui
célèbre le 500e anniversaire de son ministère des Affaires étrangères,
bénéficie d'une tradition diplomatique profondément enracinée et tire sa
force de plusieurs facteurs, notamment sa position géographique centrale,
sa riche expérience historique, ses institutions solides, ses ressources
humaines dynamiques et son économie en plein essor. Dans ce contexte, la
politique étrangère de la Türkiye représente la réalisation d'un pont entre
tradition et avenir.
La politique étrangère turque vise à protéger les intérêts de la Türkiye
dans un environnement régional et mondial instable, tout en créant les
conditions propices à la paix et au développement durables dans notre
voisinage et au-delà. Dans la poursuite de cet objectif central, la Türkiye
contribue à la paix, à la prospérité et à la stabilité dans le monde. Dans
le « siècle de la Türkiye » entamé avec le centenaire de
la République de Türkiye,
notre politique étrangère nationale
vise à renforcer la paix et la sécurité régionales, à élargir la base
institutionnelle de nos relations étrangères, à promouvoir le développement
économique et la prospérité dans notre région, et à influencer la
transformation du système mondial. Guidée par l'idéal de «
Paix dans le pays, paix dans le monde
» du fondateur de la République, Mustafa Kemal Atatürk, et
dans le cadre de la vision du « Siècle de la Türkiye » du
Président de la République, nous menons une politique étrangère
indépendante et nationale
sous la direction du ministre des Affaires étrangères.
La politique étrangère turque, intégrée à notre système de sécurité
nationale, accorde la priorité au
renforcement de la paix et de la sécurité régionales
à travers la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, la prévention des
conflits, la résolution pacifique des différends et la médiation, ainsi
qu'une approche de responsabilité régionale.
Le terrorisme
et les tendances extrémistes
ont pris une ampleur menaçante, avec des ramifications régionales et
mondiales. Les groupes terroristes constituent une menace pour la paix et
la sécurité internationales, représentant un désastre mondial et un crime
contre l'humanité. Ce fléau, qui ne peut être associé à aucune race, aucun
groupe ethnique, aucune croyance ni aucune région géographique, nécessite
une lutte et une solidarité mondiales. La Türkiye s'engage activement dans
la lutte contre le terrorisme, quelle que soit l'organisation terroriste et
quel que soit le prétexte de l'acte terroriste.
Face à une géographie marquée par des conflits actifs, gelés et potentiels,
confrontée à la réalité de la destruction économique, aux mouvements
migratoires massifs et aux pertes humaines considérables, la Türkiye
considère la résolution pacifique des conflits comme une
priorité essentielle pour le maintien de la paix et de la sécurité
régionales. Depuis le début de la crise syrienne, la Türkiye plaide en
faveur
d'un partage équitable des charges et des responsabilités, accueillant environ 3,2 millions de Syriens sous protection temporaire et
soutenant leur retour volontaire, sûr et digne dans les
zones stabilisées. À cet égard, la Türkiye a dépensé plus de 40 milliards
de dollars depuis 2011.
La Türkiye joue un rôle de premier plan dans
la prévention des conflits, la résolution pacifique des conflits et la
médiation, étant le seul pays à coprésider les groupes d'amis ou de contacts sur la
médiation à la fois à l'ONU, l'OSCE et l'OCI. En plus de ses efforts sur le
terrain, la Türkiye accueille la Conférence d'Istanbul sur la médiation,
visant à renforcer les capacités dans ce domaine, et organise le programme
de certificats "Médiation pour la paix" destiné aux jeunes diplomates des
États membres de l'OCI.
La Türkiye défend l'approche de responsabilité régionale
et la recherche des solutions régionales aux problèmes
régionaux. Elle est membre fondateur de plusieurs organisations et
initiatives régionales, telles que l'Organisation de coopération économique
de la mer Noire (BSEC), le Processus de coopération en Europe du Sud-Est et
l'Organisation de coopération économique.
Afin d'élargir la base institutionnelle de ses relations extérieures, la
Türkiye s'efforce d'approfondir ses relations existantes tout en
développant de nouveaux mécanismes de coopération et des politiques
d'ouverture. En tant que pays situé à la fois le plus à l'est de l'Europe
et le plus à l'ouest de l'Asie, la Türkiye vise à
renforcer ses relations stratégiques
existantes et à en établir de nouvelles. Notre pays entretient un
partenariat stratégique avec les États-Unis en tant qu'allié au sein de
l'OTAN, considérant le lien transatlantique comme essentiel pour la
sécurité et la prospérité de l'Europe. En tant que membre actif, la Türkiye
contribue de manière significative au principe de « l'indivisibilité de la
sécurité » au sein de l'OTAN ; elle figure ainsi parmi les cinq premiers
pays apportant plus de soutien aux opérations de l'OTAN et parmi les huit
premiers contributeurs au budget de l'Alliance.
Faisant partie de l'Europe, la Türkiye est membre,
notamment membre fondateur, de presque toutes les institutions européennes,
y compris le Conseil de l'Europe et l'Organisation pour la sécurité et la
coopération en Europe. Le processus d'adhésion à l'Union européenne demeure
l'une des priorités stratégiques de la Türkiye.
L'Organisation des États turciques, qui englobe les
racines civilisationnelles du monde turc, est un exemple réussi des efforts
que nous déployons en vue d'élargir la base institutionnelle de nos
relations extérieures. Il est prévu que cette initiative visionnaire, qui a
suscité l'enthousiasme du monde turc, soit poursuivie par des étapes
d'intégration plus avancées.
La Türkiye dispose d'un vaste réseau de coopération à l'échelle mondiale,
grâce aux conseils de coopération de haut niveau établis avec 31 pays, aux
mécanismes de sommets intergouvernementaux mis en place avec 4 pays, et à
une multitude d’autres mécanismes régionaux trilatéraux ou multilatéraux.
En renforçant encore ses liens étroits avec les pays des Balkans, du
Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord, du Caucase du Sud, de l'Asie du Sud
et de l'Asie centrale, la Türkiye ne se limite pas à ces régions voisines.
Elle approfondit également sa politique de partenariat en
Afrique
et sa politique d'ouverture pour
l'Amérique latine et les Caraïbes. Dans le cadre de l'initiative Asie à nouveau, en 2019,
la Türkiye poursuit une politique holistique et globale à l'égard de la
région asiatique, où se trouvent les puissances émergentes du XXIe siècle.
Grâce à l'approfondissement et à l'élargissement de ses politiques
globales, la Türkiye a développé le troisième plus grand réseau
diplomatique au monde, comprenant 261 missions
diplomatiques. Elle utilise un large éventail d'outils de coopération
politique, économique, humanitaire et culturelle qui se complètent
mutuellement, mène une diplomatie d’envergure globale tout en agissant
localement, aux quatre coins du monde.
Conformément à son objectif de promouvoir le développement économique
et la prospérité dans sa région, la Türkiye vise à renforcer la
connectivité régionale. Dans ce cadre, elle soutient activement le
développement de corridors de transport dans différentes directions.
En tant que centre et transit des réseaux énergétiques, la
Türkiye joue un rôle essentiel dans la sécurité énergétique européenne et
mondiale.
L'une des priorités de la politique étrangère turque est de transformer le
système mondial pour le rendre plus équitable et inclusif. Les solutions
aux défis mondiaux exigent des efforts collectifs forgés par
la coopération et le multilatéralisme efficace. Cette réalité guide la diplomatie active de la Türkiye au sein des forums
multilatéraux. En tant que membre de l'Organisation de la coopération
islamique (OCI), du Groupe des huit pays en développement (D-8), de
l'Organisation des États turciques, du Dialogue de coopération asiatique et
du MIKTA (Mexique, Indonésie, Corée du Sud, Türkiye et Australie), la
Türkiye a contribué à l'efficacité et au dynamisme de toutes les
organisations dont elle fait partie à travers les présidences qu'elle a
assumées.
Depuis sa création, la Türkiye est un membre actif du G20, mettant en avant
la dimension du développement humain, y compris la croissance économique
inclusive et une répartition équitable, au sein du G20. Sous la devise «
le monde est plus grand que cinq » énoncée par le
Président de la République, la Türkiye défend la nécessité d'une réforme au
sein de l'ONU, notamment du Conseil de sécurité, ainsi que d'autres
organisations multilatérales, pour les adapter aux besoins actuels.
La Türkiye se positionne comme une force bienveillante au
sein de la communauté internationale, reflétant ainsi sa tradition étatique
axée sur l'humain, ce qui se manifeste également dans les domaines du
développement et de l'aide humanitaire. Le premier Sommet humanitaire
mondial s'est tenu à Istanbul en 2016. La Türkiye est le plus grand
donateur humanitaire au monde et le pays le plus généreux en termes de
dépenses humanitaires par rapport au revenu national par habitant.
L'humanité est confrontée à divers fléaux tels que
le terrorisme, la haine ethnique ou religieuse, la discrimination,
l'extrémisme, la xénophobie, la haine envers l'Islam, ainsi que d'autres
formes d'exclusion. La Türkiye souligne la nécessité de la transparence, de la diversité, de
la communication et des politiques inclusives pour faire face à ces
problèmes. Dans cet esprit, la Türkiye a joué un rôle de pionnier dans les
efforts visant à promouvoir le respect mutuel et les valeurs communes entre
les différentes cultures et religions. L'initiative de l'ONU sur l'Alliance
des Civilisations, coparrainée par la Türkiye et l'Espagne, représente une
réponse appropriée à des scénarios basés sur le soi-disant « choc des
civilisations ».
Nous continuons à travailler à l'amélioration de la qualité des services
offerts à nos citoyens résidant à l'étranger. Nous
encourageons leur participation active à la vie politique, économique et
sociale des pays où ils résident, tout en maintenant leurs liens avec leur
pays d'origine et leur culture.
L'efficacité de la politique étrangère dépend également de la capacité à
s'adapter au changement et à diversifier ses outils. En proposant des
initiatives novatrices, la Türkiye façonne non seulement
la diplomatie actuelle, mais aussi celle de demain. L'initiative de
diplomatie numérique vise à profiter du potentiel de
transformation de la technologie dans tous les aspects de la politique
étrangère, afin d'améliorer la productivité et l'efficacité, allant des
services consulaires à la diplomatie publique, et de l'infrastructure
numérique à la prévision et à l'analyse stratégiques.
Le Forum d'Antalya sur la diplomatie (ADF) a été conçu
comme une plateforme innovante pour échanger des points de vue sur des
questions mondiales et régionales, ainsi que pour apporter des solutions aux
défis clés en matière de politique étrangère. En peu de temps, il est devenu
une marque reconnue dans le domaine de la diplomatie mondiale. Le troisième
ADF s'est tenu du 1 er au 3 mars 2024 sous le thème « Mettre en
avant la diplomatie en temps de crise », avec une large participation.
Une Türkiye forte représente une garantie de paix et de développement
durables, ainsi qu'une force motrice pour tous les bassins environnants. La
réalisation des objectifs concrets définis sous la direction du Président
de la République permettra non seulement de renforcer la paix et la
prospérité dans notre pays, mais aussi d'accroître les contributions de la
Türkiye à ses voisins et au-delà.
La politique étrangère nationale du « siècle de la Türkiye »
protégera les intérêts nationaux tout en contribuant aux objectifs communs
de l'humanité.