LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE NATIONALE DU « SIÈCLE DE LA TÜRKİYE »

La scène mondiale traverse une période marquée par une augmentation des incertitudes, une diminution de la prévisibilité, des crises et des conflits menaçant la paix et la stabilité dans diverses régions, en particulier dans notre environnement immédiat. Nous observons également une intensification des rivalités politiques et économiques entre des puissances de différentes envergures, ainsi qu'une érosion du multilatéralisme et des valeurs universelles. Les mécanismes actuels de gouvernance mondiale se révèlent insuffisants, les fragilités augmentent dans différentes régions et particulièrement dans la nôtre, et nous assistons à une montée des inégalités et à une accélération de la numérisation, qui façonnent le contexte international.

Pour relever les défis et les menaces de cet environnement et saisir les opportunités qui se présentent, il est essentiel de mener une politique étrangère robuste, à la fois sur le terrain et à la table de négociation, en mettant en œuvre une diplomatie prévoyante et agile. La Türkiye, qui célèbre le 500e anniversaire de son ministère des Affaires étrangères, bénéficie d'une tradition diplomatique profondément enracinée et tire sa force de plusieurs facteurs, notamment sa position géographique centrale, sa riche expérience historique, ses institutions solides, ses ressources humaines dynamiques et son économie en plein essor. Dans ce contexte, la politique étrangère de la Türkiye représente la réalisation d'un pont entre tradition et avenir.

La politique étrangère turque vise à protéger les intérêts de la Türkiye dans un environnement régional et mondial instable, tout en créant les conditions propices à la paix et au développement durables dans notre voisinage et au-delà. Dans la poursuite de cet objectif central, la Türkiye contribue à la paix, à la prospérité et à la stabilité dans le monde. Dans le « siècle de la Türkiye » entamé avec le centenaire de la République de Türkiye, notre politique étrangère nationale vise à renforcer la paix et la sécurité régionales, à élargir la base institutionnelle de nos relations étrangères, à promouvoir le développement économique et la prospérité dans notre région, et à influencer la transformation du système mondial. Guidée par l'idéal de « Paix dans le pays, paix dans le monde » du fondateur de la République, Mustafa Kemal Atatürk, et dans le cadre de la vision du « Siècle de la Türkiye » du Président de la République, nous menons une politique étrangère indépendante et nationale sous la direction du ministre des Affaires étrangères.

La politique étrangère turque, intégrée à notre système de sécurité nationale, accorde la priorité au renforcement de la paix et de la sécurité régionales à travers la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, la prévention des conflits, la résolution pacifique des différends et la médiation, ainsi qu'une approche de responsabilité régionale.

Le terrorisme et les tendances extrémistes ont pris une ampleur menaçante, avec des ramifications régionales et mondiales. Les groupes terroristes constituent une menace pour la paix et la sécurité internationales, représentant un désastre mondial et un crime contre l'humanité. Ce fléau, qui ne peut être associé à aucune race, aucun groupe ethnique, aucune croyance ni aucune région géographique, nécessite une lutte et une solidarité mondiales. La Türkiye s'engage activement dans la lutte contre le terrorisme, quelle que soit l'organisation terroriste et quel que soit le prétexte de l'acte terroriste.

Face à une géographie marquée par des conflits actifs, gelés et potentiels, confrontée à la réalité de la destruction économique, aux mouvements migratoires massifs et aux pertes humaines considérables, la Türkiye considère la résolution pacifique des conflits comme une priorité essentielle pour le maintien de la paix et de la sécurité régionales. Depuis le début de la crise syrienne, la Türkiye plaide en faveur d'un partage équitable des charges et des responsabilités, accueillant environ 3,2 millions de Syriens sous protection temporaire et soutenant leur retour volontaire, sûr et digne dans les zones stabilisées. À cet égard, la Türkiye a dépensé plus de 40 milliards de dollars depuis 2011.

La Türkiye joue un rôle de premier plan dans la prévention des conflits, la résolution pacifique des conflits et la médiation, étant le seul pays à coprésider les groupes d'amis ou de contacts sur la médiation à la fois à l'ONU, l'OSCE et l'OCI. En plus de ses efforts sur le terrain, la Türkiye accueille la Conférence d'Istanbul sur la médiation, visant à renforcer les capacités dans ce domaine, et organise le programme de certificats "Médiation pour la paix" destiné aux jeunes diplomates des États membres de l'OCI.

La Türkiye défend l'approche de responsabilité régionale et la recherche des solutions régionales aux problèmes régionaux. Elle est membre fondateur de plusieurs organisations et initiatives régionales, telles que l'Organisation de coopération économique de la mer Noire (BSEC), le Processus de coopération en Europe du Sud-Est et l'Organisation de coopération économique.

Afin d'élargir la base institutionnelle de ses relations extérieures, la Türkiye s'efforce d'approfondir ses relations existantes tout en développant de nouveaux mécanismes de coopération et des politiques d'ouverture. En tant que pays situé à la fois le plus à l'est de l'Europe et le plus à l'ouest de l'Asie, la Türkiye vise à renforcer ses relations stratégiques existantes et à en établir de nouvelles. Notre pays entretient un partenariat stratégique avec les États-Unis en tant qu'allié au sein de l'OTAN, considérant le lien transatlantique comme essentiel pour la sécurité et la prospérité de l'Europe. En tant que membre actif, la Türkiye contribue de manière significative au principe de « l'indivisibilité de la sécurité » au sein de l'OTAN ; elle figure ainsi parmi les cinq premiers pays apportant plus de soutien aux opérations de l'OTAN et parmi les huit premiers contributeurs au budget de l'Alliance.

Faisant partie de l'Europe, la Türkiye est membre, notamment membre fondateur, de presque toutes les institutions européennes, y compris le Conseil de l'Europe et l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe. Le processus d'adhésion à l'Union européenne demeure l'une des priorités stratégiques de la Türkiye.

L'Organisation des États turciques, qui englobe les racines civilisationnelles du monde turc, est un exemple réussi des efforts que nous déployons en vue d'élargir la base institutionnelle de nos relations extérieures. Il est prévu que cette initiative visionnaire, qui a suscité l'enthousiasme du monde turc, soit poursuivie par des étapes d'intégration plus avancées.

La Türkiye dispose d'un vaste réseau de coopération à l'échelle mondiale, grâce aux conseils de coopération de haut niveau établis avec 30 pays, aux mécanismes de sommets intergouvernementaux mis en place avec 4 pays, et à une multitude d’autres mécanismes régionaux trilatéraux ou multilatéraux. En renforçant encore ses liens étroits avec les pays des Balkans, du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord, du Caucase du Sud, de l'Asie du Sud et de l'Asie centrale, la Türkiye ne se limite pas à ces régions voisines. Elle approfondit également sa politique de partenariat en Afrique et sa politique d'ouverture pour l'Amérique latine et les Caraïbes. Dans le cadre de l'initiative Asie à nouveau,en 2019, la Türkiye poursuit une politique holistique et globale à l'égard de la région asiatique, où se trouvent les puissances émergentes du XXIe siècle.

Grâce à l'approfondissement et à l'élargissement de ses politiques globales, la Türkiye a développé le cinquième plus grand réseau diplomatique au monde, comprenant 261 missions diplomatiques. Elle utilise un large éventail d'outils de coopération politique, économique, humanitaire et culturelle qui se complètent mutuellement, mène une diplomatie d’envergure globale tout en agissant localement, aux quatre coins du monde.

Conformément à son objectif de promouvoir le développement économique et la prospérité dans sa région, la Türkiye vise à renforcer la connectivité régionale. Dans ce cadre, elle soutient activement le développement de corridors de transport dans différentes directions. En tant que centre et transit des réseaux énergétiques, la Türkiye joue un rôle essentiel dans la sécurité énergétique européenne et mondiale.

L'une des priorités de la politique étrangère turque est de transformer le système mondial pour le rendre plus équitable et inclusif. Les solutions aux défis mondiaux exigent des efforts collectifs forgés par la coopération et le multilatéralisme efficace. Cette réalité guide la diplomatie active de la Türkiye au sein des forums multilatéraux. En tant que membre de l'Organisation de la coopération islamique (OCI), du Groupe des huit pays en développement (D-8), de l'Organisation des États turciques, du Dialogue de coopération asiatique et du MIKTA (Mexique, Indonésie, Corée du Sud, Türkiye et Australie), la Türkiye a contribué à l'efficacité et au dynamisme de toutes les organisations dont elle fait partie à travers les présidences qu'elle a assumées.

Depuis sa création, la Türkiye est un membre actif du G20, mettant en avant la dimension du développement humain, y compris la croissance économique inclusive et une répartition équitable, au sein du G20. Sous la devise « le monde est plus grand que cinq » énoncée par le Président de la République, la Türkiye défend la nécessité d'une réforme au sein de l'ONU, notamment du Conseil de sécurité, ainsi que d'autres organisations multilatérales, pour les adapter aux besoins actuels.

La Türkiye se positionne comme une force bienveillante au sein de la communauté internationale, reflétant ainsi sa tradition étatique axée sur l'humain, ce qui se manifeste également dans les domaines du développement et de l'aide humanitaire. Le premier Sommet humanitaire mondial s'est tenu à Istanbul en 2016. La Türkiye est le plus grand donateur humanitaire au monde et le pays le plus généreux en termes de dépenses humanitaires par rapport au revenu national par habitant.

L'humanité est confrontée à divers fléaux tels que le terrorisme, la haine ethnique ou religieuse, la discrimination, l'extrémisme, la xénophobie, la haine envers l'Islam, ainsi que d'autres formes d'exclusion. La Türkiye souligne la nécessité de la transparence, de la diversité, de la communication et des politiques inclusives pour faire face à ces problèmes. Dans cet esprit, la Türkiye a joué un rôle de pionnier dans les efforts visant à promouvoir le respect mutuel et les valeurs communes entre les différentes cultures et religions. L'initiative de l'ONU sur l'Alliance des Civilisations, coparrainée par la Türkiye et l'Espagne, représente une réponse appropriée à des scénarios basés sur le soi-disant « choc des civilisations ».

Nous continuons à travailler à l'amélioration de la qualité des services offerts à nos citoyens résidant à l'étranger. Nous encourageons leur participation active à la vie politique, économique et sociale des pays où ils résident, tout en maintenant leurs liens avec leur pays d'origine et leur culture.

L'efficacité de la politique étrangère dépend également de la capacité à s'adapter au changement et à diversifier ses outils. En proposant des initiatives novatrices, la Türkiye façonne non seulement la diplomatie actuelle, mais aussi celle de demain. L'initiative de diplomatie numérique vise à profiter du potentiel de transformation de la technologie dans tous les aspects de la politique étrangère, afin d'améliorer la productivité et l'efficacité, allant des services consulaires à la diplomatie publique, et de l'infrastructure numérique à la prévision et à l'analyse stratégiques.

Le Forum d'Antalya sur la diplomatie (ADF) a été conçu comme une plateforme innovante pour échanger des points de vue sur des questions mondiales et régionales, ainsi que pour apporter des solutions aux défis clés en matière de politique étrangère. En peu de temps, il est devenu une marque reconnue dans le domaine de la diplomatie mondiale. Suite au premier Forum, qui s'est tenu du 18 au 20 juin 2021, le deuxième ADF s'est déroulé à Antalya avec une participation importante, du 11 au 13 mars 2022, sur le thème « Recoder la diplomatie ».

Une Türkiye forte représente une garantie de paix et de développement durables, ainsi qu'une force motrice pour tous les bassins environnants. La réalisation des objectifs concrets définis sous la direction du Président de la République permettra non seulement de renforcer la paix et la prospérité dans notre pays, mais aussi d'accroître les contributions de la Türkiye à ses voisins et au-delà. La politique étrangère nationale du « siècle de la Türkiye » protégera les intérêts nationaux tout en contribuant aux objectifs communs de l'humanité.