土耳其共和国外交部简史

土耳其共和国的外交服务建立在历史悠久的奥斯曼帝国外交传统和礼仪的基础之上。

奥斯曼帝国能够在几个世纪里统治大片疆土,主要得益于其强大的外交政策。

直到19世纪,奥斯曼帝国的外交事务都是Reis-ül Küttap(首席秘书)进行管理的。Reis-ul Küttap还承担了其他任务,例如进行国家信函和保存国家的主要记录。塞利姆三世统治时期在伦敦设立了第一个常驻大使馆,Yusuf Agah Efendi被任命为第一任奥斯曼帝国驻外大使。由此,奥斯曼帝国开始实施基于不断的代表性和互惠的原则外交。出使欧洲国家的奥斯曼帝国驻外大使除了开展双边关系,还把所在国的信息传递给奥斯曼帝国,在加速帝国的西化和改革进程中发挥了作用,成为现代化先驱。

根据外交所需,首席秘书体系在马赫穆特一世时期进行了优化,率先成立了翻译室。由于帝国的外交事务显著增加并在国家事务中占据重要地位,"Reis-ül Küttap"(首席秘书)于1836年升级为部,最后一任首席秘书Yozgatlı Akif Efendi (约兹加特奥克弗先生)成为首位外交部长。

我们共和时期的外交政策奠定于多年的民族斗争中。1920年4月23日土耳其大国民议会开幕后正式成立了土耳其政府,政府建立后于1920年5月2日成立了外交部。土耳其共和国首任外交部长是Bekir Sami 先生。在资源极其有限的情况下, 尽管经历了种种艰难,但外交部履行了与外界增进交流所需的职能和义务,并在《洛桑条约》之前的进程中发挥了重要作用。

土耳其共和国成立之后,外交部 (Hariciye Vekaleti) 开始发展国内外的组织机构,并于1927年制定了关于外交部 (Hariciye Vekaleti) 的第一部综合法律制度,通过1154号法律的颁布为土耳其外交部今天的组织机构打下了基础。

自1923年土耳其共和国成立以来,伟大领袖阿塔图尔克提出的方针和原则指引着土耳其外交政策的方向, 他的“家和天下和” 理念构成了土耳其外交政策的基本目标。基于此,我国自20世纪30年代起就开始实施积极和平的外交政策。尽管当时压力重重,但由于我国实施的是捍卫国家利益的有效的外交政策,因而成功使得土耳其避免被卷入第二次世界大战的泥淖中并阻止了战争对我国造成的破坏。

第二次世界大战后形成的国际环境很大程度上影响了土耳其的外交政策以及外交部的组织机构和活动。1945年后随着对外经济关系的日益发展和国际经济机构的日益状大,外交部也承担起了保护我国在该领域的国家利益的重任。

同样, 为了跟上1945年之后日益增长的国际政治经济合作和组织工作的步伐,在推进双边关系的同时,多边政治和经济事务也在外交工作中占据了非常重要的地位。随着多边外交活动和国际组织的增加,外交部也增设了在国外的常驻代表机构。

随着第二次世界大战期间被迫关闭的驻外机构的重新开放、新的驻外机构的建立,再加上增设的常驻代表机构,从 20世纪50年代开始我国的驻外机构呈现出显著的增长。

20世纪70年代,部分在土耳其驻外外交机构工作的官员和家人遭到了一波来自亚美尼亚恐怖组织的蓄意袭击,导致34位土耳其外交官员死亡,其中包括5位大使。袭击者是亚美尼亚恐怖组织ASALA和位于希腊的恐怖组织November 17。

冷战后,土耳其外交部迎来重大发展,组织结构发生了新的变化。随着这一时期许多新国家的成立,土耳其驻外外交机构的数量激增。与此同时,20世纪90年代,我们所处的地理版图在经历了新的变革与调整后带来了新的挑战,这使土耳其的外交政策所面临的多种风险与机遇并存; 同时,这也强化了土耳其在其脆弱的周边环境中维护和平、稳定与繁荣的角色和意义。

在1924年,土耳其共和国有39个驻外使领馆。如今,土耳其在世界各国的驻外外交机构数量达到246个,包括142个使馆,13个国际组织的常驻代表团,89个总领馆,和1个贸易办事处。

在土耳其外交部的总部和驻外外交机构中任职的外交官共计1775名,其他人员如法律顾问、翻译、总部公务员、合同工人等共计6692名(截至2019年)。

土耳其外交部将在发展双边和多边的国际关系进程中,一如既往地推动土耳其同其他国家在政治、经济与文化方面的交往,也将继续为该地区以及世界的和平、稳定与繁荣做出贡献。