当今世界舞台，正在经历一个不确定性增加、可预测性下降、 不同地区特别是我们周边地区出现的危机和冲突威胁着和平与稳定、各国之间的政治和经济斗争加剧而多边主义和普世价值受到侵蚀的时期。 当前全球治理机制的不足、不同地区尤其是本地区日益加剧的脆弱性、不平等现象以及加速的数字化，塑造了国际环境。

为了消除这种环境下的威胁和挑战，把握机遇，土耳其必须开展富有远见和灵活的外交, 在实地和谈判桌上奉行强有力的外交政策。 2023 年是我们外交部成立 500 周年，拥有根深蒂固外交传统的土耳其，从其位于中心的地理位置、 丰富的历史、健全的机构、强大的人力资源以及充满活力的经济等很多因素中汲取着力量。由此，土耳其的外交政策在传统与未来之间架起了座座桥梁。

土耳其外交政策在我们所处的动荡地区和国际环境中维护本国利益的同时，也一直致力于创造适合可持续和平与发展的条件，为在我们周边建立一个和平、繁荣和稳定的地带做出贡献。 在以土耳其共和国成立一百周年为起点的“土耳其世纪”中，我们的国家外交政策的宗旨是加强地区和平与安全，拓展我们对外关系的制度基础，促进本地区的经济发展与繁荣，并影响全球体系的变革。 在土耳其共和国缔造者穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克“家和天下和”思想的指导下，在我国总统提出的“土耳其世纪”愿景框架内， 独立自主的国家外交政策理念在我们外长的领导下得到落实。

土耳其外交政策作为我们国家安全体系的一部分，优先考虑通过打击恐怖主义和极端主义、预防冲突、和平解决以及通过调解和区域自主的方式加​​强区域和平与安全。

亲恐怖主义和极端主义倾向在地区和全球范围内已达到危险的程度。 恐怖组织威胁着国际和平与安全。 恐怖主义是一场全球性灾害，是反人类的罪行。全世界应该团结一致打击这一与任何种族、民族、信仰或地理无关的犯罪行为。土耳其一直在积极地打击恐怖主义，无论何种组织以何种理由发起的恐怖活动。

土耳其所在的地理位置，充满着活跃、冻结以及潜在的冲突，除了巨大的人道主义损失，还面临着经济破坏和大规模移民流动的现实，土耳其视和平解决冲突为确保地区和平与安全的首要目标。 自叙利亚危机爆发以来，土耳其就一直呼吁公平地分担负担和责任，收容了超过320万叙利亚人为他们提供临时保护，并支持叙利亚人有尊严、安全和自愿地返回稳定地区。在此情况下，我国自2011年以来已花费超过400亿美元。

土耳其在预防冲突、和平解决冲突和调解方面发挥着主导作用，是唯一同时担任联合国、欧洲安全与合作组织和伊斯兰合作组织中与调解相关的友好/联络小组联合主席的国家。除了实地努力外，土耳其还主办伊斯坦布尔国际调解大会，致力于能力的培养，为伊斯兰合作组织成员国的年轻外交官举办“为和平而调解”证书课程。

土耳其在地区问题上主张地区自主权及地区解决方案。 我国是黑海经济合作组织、东南欧合作进程、经济合作组织等多个区域组织和倡议的创始成员国。

为了扩大对外关系的制度基础，土耳其努力深化、并通过新的合作机制和开放政策拓展现有关系。 作为欧洲最东端和亚洲最西端国家的土耳其，以加强现有的战略关系并发展新的战略关系为目标。 土耳其与北约盟友美国建立了战略伙伴关系，并认为跨大西洋纽带对于欧洲的安全与繁荣至关重要。 作为北约的积极成员，土耳其为北约“安全不可分割”的基本原则做出了重大贡献，是为北约行动提供最多支持的前五名国家之一，也是为北约预算提供最多支持的前八名国家之一。

土耳其作为欧洲的一部分，是包括欧洲理事会和欧洲安全与合作组织在内的几乎所有欧洲机构的成员，甚至是创始成员。加入欧盟的进程仍然是我们的战略优先事项之一。

突厥国家组织的倡议蕴含着突厥世界的文明根源，是我们在制度基础上拓展对外关系迈出步骤的成功范例。这一富有远见的举措在突厥世界引起了轰动， 预计将被推进到更先进的一体化阶段。

土耳其在全球范围内拥有广泛的合作网络，与30个国家建立了高级合作委员会，与4个国家开展了政府间峰会机制，此外，还参与了三个或三个以上成员组成的区域组织。 土耳其正在进一步加强与巴尔干、中东和北非、南高加索、南亚和中亚各国的密切关系，但并不满足于这些近邻地区，土耳其还在日益深化非洲伙伴关系政策以及针对拉丁美洲和加勒比地区的开放政策。 土耳其在2019年宣布的“亚洲新倡议” 框架内，对于21世纪新兴大国所在的亚洲地区采取了全面、综合的政策。

由于全面政策的深化和扩大，土耳其共设有261个驻外代表机构，已形成全球第五大外交网络。土耳其利用多种互补的政治、经济、人道主义和文化合作工具，实行着眼于全球，但在世界各个角落又立足本地的外交。

本着加强地区的经济发展和繁荣的目标， 土耳其致力于加强区域互联互通。 在此背景下，土耳其为不同方向交通走廊的发展提供了积极的支持。作为能源线路的枢纽和过境国，土耳其在欧洲乃至世界能源安全中发挥着至关重要的作用。

让全球体系更加公平和更具包容性是土耳其外交政策的优先事项之一。 全球问题的解决，离不开基于合作和有效的多边主义的共同努力。 这一事实指导着土耳其在多边论坛上实行的外交。 作为伊斯兰合作组织 (OIC)、发展中八国集团 (D-8)、突厥国家组织、亚洲合作对话组织和中等强国合作体 MIKTA（墨西哥、印度尼西亚、韩国、土耳其和澳大利亚）的重要成员，土耳其在担任轮值主席国的任期内， 为其参与的所有机构/组织带来了效率和活力。

作为自G20成立以来的积极成员，土耳其在G20一直强调将包容性经济增长和公平分配等人道主义发展维度作为优先计划。根据我国总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安阁下提出的“世界大于五”的原则，土耳其一直主张对以安理会为首的联合国和其他多边组织进行改革，以适应当前形势的需要。

土耳其在国际社会中被定位为富有同情心的国家，我们以人为本的国家传统也体现在发展和人道主义援助领域。 土耳其于 2016 年在伊斯坦布尔主办了首届世界人道主义峰会，土耳其是世界上最大的人道主义捐助国，按照人均人道主义支出来衡量，土耳其是世界上最慷慨的国家。

当今，人类饱受恐怖主义，民族宗教仇恨、歧视、极端主义、仇外心理、反伊斯兰主义以及其他排他主义等各种问题的困扰。 在处理这些问题时，土耳其一直强调对透明度、多样性、沟通以及包容性政策的需求。土耳其在促进不同文化和宗教之间相互尊重和共同价值观的努力中也发挥了主导作用。 由土耳其和西班牙共同发起的联合国不同文明联盟倡议是对所谓的“文明冲突”论调的有力回应。

我们继续努力不断提高为海外公民提供的服务质量。 我们努力让我们的公民积极参与到所在国家的政治、经济和社会生活，同时保持与祖国和文化的联系。

外交政策的效率还取决于能否跟上变化并相应地使政策工具多样化。 土耳其采取的创新举措不仅塑造了今天的外交，也塑造了未来的外交。 为在外交政策的各个领域利用技术的变革力量而发起的数字外交倡议， 旨在提高从领事服务到公共外交、从信息基础设施到外交政策分析等各个领域的效率和效果。

同样，安塔利亚外交论坛（ADF）作为一个倡议被设计的初衷是，作为全球和地区问题交换意见的平台，并为解决战略性外交政策问题提供解决方案， ADF在短时间内成了全球外交领域的知名平台。安塔利亚外交论坛第一次会议于2021年6月18日至20日举行，第二次会议于2022年3月11日至13日举行，主题为“重新解码外交”，得到了广泛的参与。

强大的土耳其对周边所有地区来说意味着可持续和平与发展的保障和推动力。 实现在我国总统领导下确定的坚定的目标，不仅将提高国内和平与繁荣的标准，还将加强土耳其对所在地区和其他地区的贡献。 我国的外交政策将继续在保障本国利益的同时，为“土耳其世纪”外交政策中的人类共同目标做出贡献。