El proceso del "Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos" (ONU-Hábitat) se inició con la "Primera Conferencia de las
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos" (Hábitat-I), celebrada en
Vancouver en 1976. Hábitat-I tenía como objetivo de crear una hoja de ruta
global que adaptara a la urbanización los "Derechos Humanos", el
"Desarrollo Económico y Social" y la "Protección del Medio Ambiente", que
constituyen los tres aspectos principales de la "Declaración de la
Conferencia sobre el Medio Humano" adoptada como resultado de la
Conferencia de Estocolmo de 1972, que estableció por primera vez el marco
de Desarrollo Sostenible de la ONU. La "Declaración de Vancouver sobre los
Asentamientos Humanos" y el "Plan de Acción de Vancouver" adoptados en este
contexto pretenden dar respuesta a los problemas derivados de la
urbanización rápida e incontrolada, especialmente en los países en
desarrollo. La Declaración de Vancouver se basó en el principio de que las
políticas de asentamientos humanos que no discriminan por motivos de raza,
color, sexo, idioma, religión, ideología, afiliación nacional o social o
cualquier otra distinción; que respetan la libertad, la dignidad humana y
la justicia social; y que satisfacen las necesidades básicas de las
comunidades, incluidos los alimentos, la vivienda, el agua potable, el
empleo, la salud, la educación, la formación profesional y la seguridad
social. De conformidad con las decisiones de dicha Conferencia, en 1978 se
creó en Nairobi el "Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos".
La "Segunda Conferencia de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos" (Hábitat-II) se celebró en Estambul en 1996. Como resultado de la
Conferencia, se adoptaron la "Declaración de Estambul para los
Asentamientos Humanos" y la "Agenda Hábitat".
La Agenda Hábitat se basa en los principios básicos de la "Agenda 21"
adoptada como resultado de la "Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo" celebrada en Río de Janeiro en 1992 y en los
objetivos del capítulo 7 titulado "Asentamientos humanos sostenibles". El
Programa Hábitat adopta un enfoque orientado al desarrollo en consonancia
con los objetivos básicos de "vivienda adecuada para todos" y "desarrollo
sostenible de los asentamientos humanos", e incluye recomendaciones y
objetivos que deben aplicarse a nivel mundial.
La concentración de la población mundial en las ciudades ha impulsado
iniciativas para reforzar ONU-Hábitat. En 2001 se aprobó en Nueva York la
"Declaración sobre las ciudades y otros asentamientos humanos en el nuevo
milenio". Ese mismo año, la ONU creó el "Foro Urbano Mundial" para examinar
los efectos de la urbanización en las sociedades de las ciudades, las
economías y las políticas. El estatus de ONU-Hábitat, conocido como el
Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (CNUAH), fue
modificado por la Resolución 56/206 de la Asamblea General de la ONU el 1
de enero de 2002 y la organización se transformó en un "programa" afiliado
a las Naciones Unidas y denominado "Programa de las Naciones Unidas para
los Asentamientos Humanos". El papel de ONU-Hábitat dentro del sistema de
la ONU es garantizar la coordinación y armonización de las actividades
relacionadas con los asentamientos humanos, contribuir al intercambio
mundial de información sobre asentamientos humanos sostenibles y programas
de reasentamiento, y apoyar a los gobiernos a la hora de abordar los
problemas de los centros de asentamiento.
La "Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo
Sostenible" (Hábitat-III) se celebró en Quito, la capital de Ecuador, del
17 al 20 de octubre de 2016. Debido a que Hábitat-III se celebró en un
periodo de que más de la mitad de la población mundial vive en ciudades, su
objetivo era responder a los nuevos problemas y necesidades de este
periodo. Al igual que las Conferencias de Hábitat anteriores, Hábitat-III
adopta el marco de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, basado en
la "Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible" adoptada en Nueva York el 27
de septiembre de 2015. La "Nueva Agenda Urbana" adoptada en la Conferencia
complementa el Objetivo 11 de Desarrollo Sostenible (ODS11) de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible, titulado "Ciudades y Asentamientos
Humanos Inclusivos, Seguros, Resilientes y Sostenibles".
En torno al tema principal de "ciudad para todos" y con el
entendimiento de que "nadie se queda atrás", refleja el objetivo
principal de incluir a los inmigrantes y la inclusión de todos los
segmentos de la sociedad en la vida urbana sin discriminación; concede
importancia al cambio climático y a la protección del medio ambiente.
La Nueva Agenda Urbana es complementaria de otros documentos mundiales
clave del proceso de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, como
el "Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres", la
"Agenda de Acción de Addis Abeba" y el "Acuerdo de París" sobre el
cambio climático. Se acordó que el proceso de implementación de la
Nueva Agenda Urbana se revisará al final del primer periodo de 10 años
(2026). Está previsto que la próxima Conferencia de Hábitat
(Hábitat-IV) se organice en 2036.
Día Mundial del Hábitat
Con la resolución 40/202 adoptada por la Asamblea General de la ONU en
1985, el primer lunes de octubre de cada año se celebra el "Día Mundial del
Hábitat" desde 1986. Este año, el Día Mundial del Hábitat se celebró en
Balıkesir el 3 de octubre de 2022 con el tema " No dejar a nadie, ni ningún
lugar, atrás". Con motivo del Día Mundial del Hábitat, el Foro Nacional de
Urbanización también se celebró en Balıkesir los días 1 y 2 de octubre de
2022. El evento contó con la presencia de la Directora Ejecutiva de ONU
Hábitat, Maimunah Mohd Sharif.