Steckbrief der Internationalen Organisation
Datum der Gründung : 30. September 1961 (Gründung der OECD)
14. Dezember 1960 (Datum des Inkrafttretens des Übereinkommens)
Hauptsitz : Paris, Frankreich.
Generalsekretär : José Ángel Gurría (Mexiko)
Mitgliedsländer: 37 Länder sind Mitglieder. (Türkiye, USA,
Australien, Österreich, Belgien, Tschechische Republik, Dänemark, Estland,
Finnland, Frankreich, Republik Korea, Niederlande, Italien, Japan, Island,
Kanada, Kolumbien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungarn, Mexiko, Norwegen,
Polen, Portugal, Slowakei, Slowenien, Chile, Neuseeland, Schweiz, Spanien,
Schweden, Vereinigtes Königreich, Vereinigte Staaten von Amerika)
Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, kurz
OECD, wurde als Teil des Systems der westlichen Institutionen nach dem
Zweiten Weltkrieg gegründet. Die Organisation wurde nach dem Zweiten
Weltkrieg gegründet, um die westeuropäischen Volkswirtschaften zu
unterstützen und wiederaufzubauen, die Verteilung der Finanzhilfen der USA
und Kanadas im Rahmen des Marshall-Plans, die sich damals auf rund 12
Milliarden Dollar beliefen, zu unterstützen und die Handelszahlungen
zwischen den europäischen Ländern zu liberalisieren und auszubauen, nachdem
die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit in Europa (OEEC), die
zwischen 1947 und 1960 tätig war, ihre Arbeit eingestellt hatte.
Das am 14. Dezember 1960 in Paris unterzeichnete "Übereinkommen über die
Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung" ist der
Gründungsvertrag der OECD. Die Präambel des Übereinkommens beginnt mit den
Worten "
in der Überzeugung, dass die Verwirklichung der Ziele der Vereinten
Nationen, die darin bestehen, den allgemeinen Wohlstand durch den
Schutz der individuellen Freiheiten zu erhöhen, auf der Steigerung des
Niveaus der Wirtschaftskraft und des Wohlstands beruht.
". Der Zweck der Organisation ist in Artikel 1 des Übereinkommens
festgelegt:
-ein möglichst hohes und dauerhaftes Wirtschaftswachstum und eine möglichst
hohe Beschäftigung bei gleichzeitiger Wahrung der finanziellen Stabilität
zu erreichen, den Lebensstandard in den Mitgliedstaaten anzuheben und
dadurch zur Entwicklung der Weltwirtschaft beizutragen,
eine gesunde wirtschaftliche Entwicklung in den Mitglieds- und Drittländern
zu fördern,
-Politiken zu entwickeln, die ohne Diskriminierung zum Wachstum des
multilateralen Welthandels in Übereinstimmung mit den internationalen
Verpflichtungen beitragen werden.
Die OECD ist eine Organisation von 37 Ländern mit demokratischen Strukturen
und Marktwirtschaften, die zusammenarbeiten, um die wirtschaftlichen,
sozialen und ordnungspolitischen Probleme der Globalisierung zu lösen und
die Chancen dieses Prozesses zu nutzen.
Die Hauptziele der OECD sind:
-Unterstützung der Regierungen bei der Sicherung des Wohlstands und der
Bekämpfung der Armut durch Zusammenarbeit in den Bereichen
Wirtschaftswachstum, finanzielle Stabilität, Handel und Investitionen,
Technologie, Innovation, Unternehmertum und Entwicklung;
-das Gleichgewicht zwischen wirtschaftlicher und sozialer Entwicklung und
dem Schutz der Umwelt zu wahren.
-Schaffung von Arbeitsplätzen für alle und Verwirklichung von sozialer
Gleichheit und effektiver und solider Regierungsführung;
-die Regierungen zu beraten, um neue Entwicklungen und Herausforderungen zu
verstehen und darauf zu reagieren.
Zusätzlich zu diesen Ländern traten in den folgenden Jahren Japan,
Finnland, Australien, Südkorea, Mexiko und Neuseeland der Organisation als
"Mitglieder" bei. Nach der Auflösung der Sowjetunion wurden Anfang der
1990er Jahre auch Polen, Ungarn, die Tschechische Republik und die Slowakei
als "Mitglieder" in die Organisation aufgenommen, um ihren
Integrationsprozess mit dem Westen zu beschleunigen. Estland, Israel,
Slowenien und Chile traten der Organisation im Jahr 2010 als Mitglieder
bei. Schließlich wurde auch Kolumbien Mitglied.
Derzeit hat die Organisation 37 Mitglieder. Auch die Europäische Kommission
nimmt ohne Stimmrecht an den Sitzungen teil. Im Rahmen des "Key
Partners"-Modells wurden Brasilien, China, Indonesien, Südafrika und Indien
eingeladen, sich an der Arbeit der Organisation zu beteiligen und deren
Grundsätze und Praktiken zu akzeptieren.
Die OECD hat keine spezifische Aufgabe, die als Gewährleistung der
internationalen finanziellen Zusammenarbeit, als Bereitstellung von Mitteln
für die Gewährung von Krediten oder anderer finanzieller Unterstützung oder
als Liberalisierung des Handels im Rahmen multilateraler Verhandlungen
definiert werden kann, wie dies beim IWF, der Weltbank oder der WTO der
Fall ist. Dennoch kann man die OECD als eine der grundlegenden und
wegweisenden Organisationen bezeichnen, die die Infrastruktur für die
Verwaltung der Weltwirtschaft bereitstellt und die Fragen, die im globalen
Kontext an Bedeutung gewinnen, analytisch untersucht. Die OECD ist im
Wesentlichen eine zwischenstaatliche beratende Organisation, die sich auf
wirtschaftliche Fragen spezialisiert hat. Sie gibt den Mitgliedsländern
Empfehlungen zu Themen, die von den Mitgliedsländern auf ihre Tagesordnung
gesetzt wurden oder die aufgrund von Entwicklungen in der Weltwirtschaft
aktuell geworden sind, und zwar im Einklang mit den Ergebnissen ihrer
analytischen Untersuchungen in verschiedenen Dimensionen des
Wirtschaftslebens. Diese Empfehlungen, Vorschläge und bewährten Praktiken,
die als "soft law" bezeichnet werden können, werden zwischen dem
Sekretariat und den Experten, die die offiziellen Vertreter der
Mitgliedsländer sind, diskutiert und ausgearbeitet.
Die regelmäßigen Berichte, die die OECD über die Mitgliedsländer auf
allgemeiner oder thematischer Basis erstellt, haben den Charakter einer
"Peer Review". Der Zweck der "Peer Review" ist es, ein objektives Bild der
Wirtschaft eines Landes oder der Bedingungen in einem bestimmten Bereich zu
zeichnen und Lösungen aufzuzeigen. Obwohl die Berichte und Empfehlungen
empfehlenden Charakter haben, werden sie als "Peer Review" bezeichnet,
angelehnt an das Konzept des "Peer Pressure", das das House of Lords bei
einigen Maßnahmen während des Entwicklungsprozesses der britischen
Demokratie anwandte, vor allem mit dem Gedanken, dass die bei ihrer
Erstellung angewandte Methode und die Empfehlungen umgesetzt werden sollten.
Die OECD gilt als Referenzinstitution insbesondere für wirtschaftliche
Analysen und Statistiken, und Organisationen wie der IWF und die Weltbank
nutzen diese Studien als Grundlage für ihre eigenen Aktivitäten.
Die Beziehungen von Türkiye zur OECD
In der Zeit von 1960 bis in die 1980er Jahre konzentrierte sich das
Interesse von Türkiye an der OECD vor allem auf die Aktivitäten des am 12.
Juli 1962 gegründeten "Konsortiums für die Unterstützung von Türkiye", in
dem jährlich die wirtschaftliche Lage von Türkiye erörtert und der Umfang
der zu leistenden Unterstützung nach Maßgabe der verfügbaren Mittel
festgelegt wurde. Neben dem Konsortium beteiligte sich Türkiye auch aktiv
an den Aktivitäten der "Arbeitsgruppe für die Auslandsschulden von
Türkiye", die am 17. Mai 1978 gegründet wurde, um eine bessere Verwaltung
der zunehmenden Auslandsschulden von Türkiye zu gewährleisten. Mit dem
Auslaufen der Amtszeit des Konsortiums und der besagten Arbeitsgruppe kann
man sagen, dass das Interesse von Türkiye an der OECD von Mitte der 1980er
Jahre bis zum Jahr 2000 relativ zurückging. Seit den 2000er Jahren ist
jedoch eine Wiederbelebung unserer Beziehungen zur OECD zu verzeichnen, die
auch mit dem nationalen Reformprozess zusammenhängt.
In letzter Zeit beteiligen sich immer mehr unserer nationalen Institutionen
und Organisationen an der Arbeit der OECD. Unsere nationalen Institutionen
und Organisationen beobachten die Arbeit der OECD in Fragen, die in ihren
Zuständigkeitsbereich fallen, leisten einen Beitrag dazu und profitieren
davon. Es ist auch zu beobachten, dass das Interesse unserer
Regulierungsbehörden an OECD-Studien zunimmt.
Darüber hinaus gibt es ein multilaterales OECD-Steuerzentrum in Ankara
(OECD Ankara Multilateral Tax Centre), das von der Steuerverwaltung des
Finanzministeriums verwaltet wird.
Zwischen der OECD und Türkiye wurde eine Absichtserklärung über die
Eröffnung des OECD-Zentrums in Istanbul unterzeichnet. Dieses Zentrum wird
vom Handelsministerium verwaltet.
Türkiye hat 2012 nach 26 Jahren den Vorsitz im OECD-Ministerrat übernommen.
Im Jahr 2013 war Türkiye Gastgeber wichtiger OECD-Treffen wie der
Bildungsministerkonferenz, der Ministerkonferenz zur allgemeinen
Gesundheitsversorgung und des Globalen Forums zur wissensbasierten
Wirtschaft. Außerdem führte Türkiye 2013 den Vorsitz bei der Ministertagung
der Internationalen Energieagentur, die unter dem Dach der OECD arbeitet.
Auch während ihres G20-Vorsitzes im Jahr 2015 arbeitete Türkiye eng mit der
OECD zusammen. Türkiye nimmt regelmäßig an mehr als 100 Sitzungen teil, die
auf verschiedenen Ebenen innerhalb der OECD abgehalten werden. Die Ständige
Vertretung von Türkiye bei der OECD überwacht unsere Beziehungen zur OECD
und sorgt für einen regelmäßigen Datenfluss.
Als eines der zwanzig Gründungsmitglieder der OECD wird sich Türkiye
weiterhin aktiv an den Aktivitäten der OECD beteiligen und einen Beitrag
dazu leisten.