
Geschichte und Schwerpunkt der NATO
Nach dem Zweiten Weltkrieg, in der Zeit von 1945 bis 1949, beobachteten die
Länder Westeuropas und Nordamerikas mit Sorge die Expansionspolitik und die
Methoden der UdSSR. Entwicklungen wie der Staatsstreich in der
Tschechoslowakei 1948 und die Blockade Berlins durch die UdSSR im Jahr 1948
veranlassten Belgien, Frankreich, Luxemburg, die Niederlande und das
Vereinigte Königreich, einen Vertrag zu unterzeichnen, um ein gemeinsames
Verteidigungssystem zu schaffen und ihre Beziehungen zu stärken, damit sie
ideologischen, politischen und militärischen Bedrohungen ihrer Sicherheit
widerstehen konnten. Die Westeuropäische Verteidigungsorganisation, die im
März 1948 durch den Brüsseler Vertrag gegründet wurde, war der erste
Schritt zur Neuordnung der Sicherheit Westeuropas nach dem Zweiten
Weltkrieg. Sie war auch der erste Schritt in dem Prozess, der zur
Unterzeichnung des Nordatlantikvertrags im Jahr 1949 führte.
Die Unterzeichner des Brüsseler Vertrags nahmen Verhandlungen mit den
Vereinigten Staaten und Kanada auf, um ein nordatlantisches Bündnis zu
schaffen, das auf Sicherheitsgarantien und gegenseitigen Verpflichtungen
beruht. Dänemark, Island, Italien, Norwegen und Portugal wurden eingeladen,
sich diesem Prozess anzuschließen, und schließlich wurde am 4. April 1949
der Nordatlantikvertrag (Vertrag von Washington) zur Gründung der NATO von
12 Staaten unterzeichnet. Am 18. Februar 1952 traten Türkiye und
Griechenland, 1955 Deutschland und 1982 Spanien dem Bündnis bei. Nach dem
Ende des Kalten Krieges erlebte die NATO vier Erweiterungswellen: Die
Tschechische Republik, Ungarn und Polen wurden 1999 Mitglied der NATO,
Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Rumänien, die Slowakei und Slowenien
im Jahre 2004, Kroatien und Albanien im Jahre 2009, Montenegro im Juni
2017, Nordmazedonien im Jahre 2020 und zuletzt Finnland im Jahre 2023.
Gemäß dem Washingtoner Vertrag ist es die Hauptaufgabe der NATO, die
Freiheit und Sicherheit ihrer Mitgliedstaaten mit politischen und
militärischen Mitteln zu schützen. Das Bündnis stellt eine
Wertegemeinschaft dar; die Bündnispartner bekennen sich zu gemeinsamen
Werten wie Demokratie, individueller Freiheit, Rechtsstaatlichkeit und
friedlicher Streitbeilegung sowie zu deren Bewahrung in der
euro-atlantischen Region. Die NATO fungiert auch als transatlantisches
Forum, in dem ihre Mitglieder in Sicherheitsfragen von gemeinsamem
Interesse beraten und gemeinsam handeln. Als solches symbolisiert die NATO
die Unteilbarkeit der nordamerikanischen und europäischen Sicherheit.
Auf der Grundlage von Artikel 5 des Washingtoner Vertrags ist die NATO eine
Organisation, die sich der Verteidigung ihrer Mitglieder gegen Angriffe
oder Angriffsdrohungen verschrieben hat, und zu diesem Zweck stützt sie
sich auf den Grundsatz, dass ein Angriff auf eines ihrer Mitglieder als
Angriff auf alle ihre Mitglieder zu betrachten ist. Die Solidarität und der
Zusammenhalt, die durch die tägliche Zusammenarbeit im politischen und
militärischen Bereich unter Beweis gestellt werden, garantieren, dass kein
Bündnispartner bei der Bewältigung grundlegender
Sicherheitsherausforderungen allein gelassen wird. Außerdem hilft sie den
Bündnispartnern, ihre wichtigsten nationalen Sicherheitsziele durch
kollektive Anstrengungen zu erreichen, unbeschadet der Rechte ihrer
Mitglieder, souveräne Verantwortung im Bereich der Verteidigung zu
übernehmen.
Im aktuellen Strategischen Konzept, das von den Staats- und Regierungschefs
der NATO auf dem Lissabonner Gipfel 2010 angenommen wurde, sind die
Hauptaufgaben des Bündnisses folgende:
1) Kollektive Verteidigung (Verteidigung des Bündnisgebiets)
2) Krisenbewältigung (Missionen und Operationen außerhalb des
Bündnisgebiets)
3) Kooperative Sicherheit (Partnerschaften)
Die drei Hauptelemente der Abschreckung der NATO sind heute folgende:
1) Konventionelle Fähigkeiten
2) Ballistisches Raketenabwehrsystem
3) Nukleare Fähigkeiten
Die NATO, die sich bis zum Ende des Kalten Krieges auf die kollektive
Verteidigung Europas gegen einen möglichen Angriff der UdSSR konzentrierte,
spielte nach dem Ende des Kalten Krieges zunächst eine Rolle bei der Lösung
der Krisen auf dem Balkan. Nach dem Zerfall Jugoslawiens beteiligte sich
die NATO 1992 an der maritimen Umsetzung des UN-Waffenembargos gegen
Bosnien-Herzegowina und unterstützte ab 1993 die Einrichtung einer
Flugverbotszone gemäß der Resolution des UN-Sicherheitsrats. In diesem
Zusammenhang trat die NATO 1994 zum ersten Mal in ihrer Geschichte
tatsächlich in einen Kampfeinsatz ein. Im Anschluss an das Friedensabkommen
von Dayton entsandte die NATO im Rahmen der Vereinten Nationen die 60.000
Mann starke Umsetzungstruppe (IFOR). Ab Dezember 1996 folgte der Einsatz
der 32.000 Mann starken Stabilisierungstruppe (SFOR). Die NATO übertrug
ihre Präsenz in Bosnien-Herzegowina auf die Europäische Union, die 2004 die
Operation EUFOR-ALTHEA startete.
Als Reaktion auf die humanitäre Krise im Kosovo greifte die NATO im Juni
1999 im Kosovo ein. Nach der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo im Februar
2008 ist das Bündnis im Rahmen der Operation KFOR gemäß der Resolution 1244
des UN-Sicherheitsrats weiterhin in dem Land präsent.
Die Terroranschläge vom 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten
markierten einen neuen Wendepunkt für die NATO. Nach den Anschlägen berief
sich die NATO am 12. September 2001 zum ersten Mal in der Geschichte des
Bündnisses auf Artikel 5 des Washingtoner Vertrags, und zwar auf der
Grundlage des Konsenses aller Bündnispartner, um die Solidarität des
Bündnisses mit den Vereinigten Staaten zu demonstrieren. In diesem
Zusammenhang führten zwischen Oktober 2001 und Mai 2002 sieben
AWACS-Flugzeuge der NATO im amerikanischen Luftraum die Operation Eagle
Assist zur Unterstützung der amerikanischen Luftverteidigung durch. Auch
die Operation Active Endeavour wurde gemäß Artikel 5 am 26. Oktober 2001 im
Mittelmeer eingeleitet und bis zu ihrer Beendigung im Oktober 2016
fortgesetzt. Außerdem übernahm die NATO am 11. August 2003 auf Ersuchen
zweier Bündnispartner das Kommando über die Operation ISAF und setzte diese
Operation in ganz Afghanistan bis zum 31. Dezember 2014 fort. Die
NATO-Präsenz in Afghanistan wurde jedoch nicht gemäß Artikel 5 des
Washingtoner Vertrags eingeleitet.
Seit Dezember 2008 hat die NATO Schiffe der Alliierten in die Region
entsandt, um das maritime Banditentum vor der Küste Somalias (Horn von
Afrika) zu bekämpfen; am 17. August 2009 wurde die Operation Ocean Shield
eingeleitet, die am 15. Dezember 2016 beendet wurde.
Außerdem führte die NATO von März 2011 bis zum 31. Oktober 2011 auf der
Grundlage der Resolutionen 1970 und 1973 des UN-Sicherheitsrats die
Operation Unified Protector in Libyen durch, um eine Flugverbotszone und
ein Waffenembargo für die Marine durchzusetzen und die Zivilbevölkerung zu
schützen.
Insbesondere in der Zeit nach den Anschlägen vom 11. September 2001 lag der
Schwerpunkt des Bündnisses auf Krisen außerhalb des euro-atlantischen
Raums; dementsprechend konzentrierte sich das Bündnis auf die Entwicklung
leichterer und besser verlegbarer Fähigkeiten; Krisenmanagement und der
Aufbau von Partnerschaften rückten in den Vordergrund, während die
kollektive Verteidigung relativ im Hintergrund blieb.
Die schwerwiegenden Herausforderungen für die euro-atlantische Sicherheit,
die sich durch die völkerrechtswidrige Annexion der Krim durch die
Russische Föderation im März 2014 und ihre zerstörerischen Aktivitäten in
der Ostukraine ergaben, stellten einen neuen und anderen Wendepunkt für das
Bündnis dar. Auf der NATO-Außenministertagung vom 1. April 2014 wurde
beschlossen, die gesamte praktische zivile und militärische Zusammenarbeit
mit der RF auszusetzen, mit Ausnahme des politischen Dialogs auf
Botschafterebene und darüber hinaus; die Ausschusssitzungen mit diesem Land
im NATO-Russland-Rat, in der Partnerschaft für den Frieden (BiO) oder im
Euro-Atlantischen Partnerschaftsrat (EAPC) auszusetzen und die politischen
Konsultationen mit der RF im EAPC wieder aufzunehmen, allerdings auf
Botschafterebene. Das letzte Treffen des NATO-Russland-Rates auf
Botschafterebene fand am 5. Juli 2019 statt. Neben dieser Herausforderung
für das Bündnis aus dem "Osten" ist die kollektive Verteidigung angesichts
verschiedener Bedrohungen für den Süden der NATO, die vom Nahen Osten und
Nordafrika ausgehen, insbesondere des Terrorismus, erneut zu einer
Priorität für das Bündnis geworden.
So wurde auf dem NATO-Gipfel in Wales im September 2014 der Aktionsplan für
die Einsatzbereitschaft verabschiedet, der der kollektiven Verteidigung
Vorrang vor den anderen Kernaufgaben des Bündnisses einräumt und die
Grundlage dafür bildet, dass sich das Bündnis auf die neuen
Sicherheitsherausforderungen aus dem Osten und Süden einstellen kann. Auf
dem NATO-Gipfel in Warschau im Juli 2016 wurde die Umsetzung des
Aktionsplans für die Einsatzbereitschaft bestätigt und auf dieser Grundlage
die Arbeit zur Stärkung der Abschreckungs- und Verteidigungsstruktur des
Bündnisses aufgenommen.
Auf dem Brüsseler Minigipfel im Mai 2017, der anlässlich der Übergabe des
neuen NATO-Hauptquartiers durch Belgien an die NATO stattfand, trafen die
Staats- und Regierungschefs der Alliierten erstmals mit dem damals neu
gewählten US-Präsidenten Donald Trump zusammen, und die Denkmäler "Berliner
Mauer" und "Artikel V" wurden enthüllt. Die wichtigsten Tagesordnungspunkte
des Treffens, das sich durch seinen feierlichen Charakter auszeichnete,
waren der "Kampf gegen den Terrorismus" und "transatlantische
Bande/Lastenteilung". Die Tagung beschloss, die Rolle der NATO im Kampf der
internationalen Gemeinschaft gegen den Terrorismus zu stärken,
verabschiedete einen 38 Punkte umfassenden Aktionsplan und beschloss, dass
die NATO zum Mitglied der Internationalen Koalition gegen DAESH (ICCT) wird
(mit diesem Beschluss wird der Umfang der AWACS-Unterstützung der ICCT
durch die NATO erweitert, ohne dass sich ihr Charakter ändert, d.h. die
NATO übernimmt keine Kampfrolle). Die Bedeutung der Solidarität unter den
Bündnispartnern im Kampf gegen den Terrorismus und die Notwendigkeit eines
gemeinsamen Vorgehens wurden hervorgehoben. Neben der Bekräftigung dieses
Grundsatzes, dem Türkiye besondere Bedeutung beimisst, wurde auch der Wille
des Bündnisses zur Bekämpfung aller Formen des Terrorismus bekräftigt.
Das Brüsseler Gipfeltreffen, das im Juli 2018 im neuen NATO-Hauptquartier
stattfand, wurde zu einer Zeit organisiert, in der die transatlantischen
Beziehungen aufgrund der anhaltenden Äusserungen von US-Präsident Trump
seit seinem Amtsantritt eine schwierige Phase durchliefen. Das
Gipfeltreffen bot auch die Gelegenheit, die Umsetzung der verstärkten
Verteidigungs- und Abschreckungsstrategie der NATO zu überprüfen, um
Bedrohungen des Bündnisses aus dem Osten und Süden zu begegnen. In diesem
Zusammenhang gehörten auch der Kampf gegen den Terrorismus und die
Förderung der Stabilität zu den wichtigsten Tagesordnungspunkten des
Gipfels.
Die NATO-Bereitschaftsinitiative wurde ins Leben gerufen, um die Anzahl und
Qualität der einsatzbereiten und reaktionsfähigen militärischen Mittel des
Bündnisses zu erhöhen. Dementsprechend soll ein Streitkräftepool geschaffen
werden, der aus jeweils 30 Kampfelementen der Land-, See- und
Luftstreitkräfte besteht, die innerhalb von 30 Tagen einsatzbereit sind.
Um die Unterstützung der NATO für Irak effektiver zu gestalten, wurde die
Umwandlung der 2017 gestarteten Aktivität des Bündnisses für Ausbildung und
Kapazitätsaufbau in Irak (NTCB-I) in eine umfassendere NATO-Mission von den
Staats- und Regierungschefs auf dem NATO-Gipfel am 11. und 12. Juli 2018 in
Brüssel beschlossen, wobei der offizielle Antrag des damaligen irakischen
Ministerpräsidenten Haider Abadi in einem Schreiben vom 11. Februar 2018
berücksichtigt wurde.
Nach der Lösung der Namensfrage wurde der Rat vom Rat beauftragt, eine
Einladung an die NATO zur Mitgliedschaft auszusprechen. Die besagte
Einladung wurde von den Staats- und Regierungschefs gebilligt und an die
nordmazedonische Seite weitergeleitet.
Im Vorfeld des Brüsseler Gipfels haben die NATO-Verteidigungsminister auf
ihrer Tagung am 14. und 15. Februar 2018 und die NATO-Außenminister auf
ihrer Tagung am 27. April 2018 einen vorläufigen Bericht angenommen, um
einen strategischeren und gezielteren Ansatz für den Süden zu unterstützen
und auf dieser Grundlage die Hauptstoßrichtungen der Bemühungen
festzulegen. In dem Bericht werden die Schritte dargelegt, die unternommen
werden können, um die verschiedenen Bemühungen um den Süden auf
ganzheitlichere Weise voranzubringen.
Zum gegenwärtigen Zeitpunkt;
- Die NATO hat bereits eine Vorwärtspräsenz in der Ostsee, in den
baltischen Staaten und in Polen, im Schwarzen Meer, in Rumänien und
Bulgarien eingerichtet und führt eine Reihe von Sicherungsmaßnahmen durch;
- Das Bündnis führt auch angepasste Sicherungsmaßnahmen für Türkiye gemäß
dem Ratsbeschluss vom 18. Dezember 2015 durch;
- NATO-Aktivitäten in der Ägäis werden seit Februar 2016 von Einheiten der
Zweiten Gruppe der Ständigen Seestreitkräfte der NATO (SNMG-2)
durchgeführt, um internationale Bemühungen zur Verhinderung irregulärer
Migration und Flüchtlingsströme in der Ägäis zu unterstützen;
- Darüber hinaus wird seit dem 1. Januar 2015 eine nicht kampffähige
“Resolute Support Mission” in Afghanistan durchgeführt;
- Die KFOR-Operation im Kosovo wird fortgesetzt;
- Auf der Grundlage des Beschlusses des NATO-Gipfels in Brüssel im Juli
2018 führt die NATO eine NATO-Mission im Irak durch, die nicht für
Kampfeinsätze, sondern für Ausbildungszwecke bestimmt ist;
- Seit Oktober 2016 wird die “Operation Sea Guardian” im Mittelmeer
durchgeführt.
NATO-Gipfel im 21. Jahrhundert
|
Prager Gipfel
|
21.-22. November 2002
|
Istanbuler Gipfel
|
28.-29. Juni 2004
|
Brüsseler (Mini-)Gipfel
|
22. Februar 2005
|
Rigaer Gipfel
|
28.-29. November 2006
|
Bukarester Gipfel
|
2-4. April 2008
|
Straßburg-Kehl-Gipfel (60. Jahrestag)
|
3-4 April 2009
|
Lissabon-Gipfel
|
19-20 November 2010
|
Chicago-Gipfel
|
20-21 Mai 2012
|
Gipfel von Wales
|
4-5 September 2014
|
Warschauer Gipfel
|
8-9 Juli 2016
|
Brüsseler (Mini-)Gipfel
|
25. Mai 2017
|
Brüsseler Gipfel
|
11-12 Juli 2018
|
Treffen der Staats- und Regierungschefs in London (70.
Jahrestag)
|
3-4 Dezember 2019
|
NATO-Bündnispartner (31)
|
USA
|
Deutschland
|
Albanien
|
Belgien
|
Vereinigtes Königreich
|
Bulgarien
|
Tschechische Republik
|
Dänemark
|
Estland
|
Frankreich
|
Niederlande
|
Kroatien
|
Italien
|
Island
|
Spanien
|
Kanada
|
Montenegro
|
Lettland
|
Litauen
|
Luxemburg
|
Ungarn
|
Norwegen
|
Portugal
|
Polen
|
Rumänien
|
Slowakei
|
Slowenien
|
Türkiye
|
Griechenland
|
Nordmazedonien
|
Finnland
|
|
Länder des Euro-Atlantischen Partnerschaftsrates (21)
|
Österreich
|
Aserbaidschan
|
Weißrussland
|
Bosnien-Herzegowina
|
Armenien
|
Finnland
|
Georgien
|
Irland
|
Schweden
|
Schweiz
|
Kasachstan
|
Kirgisistan
|
Mazedonien
|
Malta
|
Moldawien
|
Usbekistan
|
Russland
|
Serbien
|
Tadschikistan
|
Turkmenistan
|
Ukraine
|
|
|
|
Partner des Mittelmeerdialogs (7)
|
Algerien
|
Marokko
|
Israel
|
Ägypten
|
Mauretanien
|
Tunesien
|
Jordanien
|
|
Partner der Istanbuler Kooperationsinitiative (4)
|
Bahrain
|
VAE
|
Katar
|
Kuwait
|
Weltweite Partner (9)
|
Afghanistan
|
Australien
|
Irak
|
Japan
|
Kolumbien
|
Korea
|
Mongolei
|
Pakistan
|
Neuseeland
|
|
|
|
TÜRKİYE und NATO
Die NATO ist als politisch-militärisches Bündnis nicht nur ein
grundlegendes Element der türkischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik
und -planung, sondern auch der Inbegriff des Bekenntnisses von Türkiye zu
universellen Werten wie Demokratie, Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit
und zu deren Verteidigung sowie eines der Elemente, die ihre "westliche
Identität" ausmachen. Seit unserem Beitritt zum Bündnis im Jahre 1952 hat
die NATO eine zentrale Rolle bei der Gewährleistung der Sicherheit unseres
Landes gespielt und auf verschiedene Weise wesentlich zu unserem Ziel der
Integration in die euro-atlantischen Strukturen beigetragen. Unser Land hat
auch bei der Verteidigung der gemeinsamen Werte, die es mit anderen
Verbündeten teilt, seinen Beitrag geleistet und dabei auch von seinen
umfangreichen militärischen Fähigkeiten profitiert.
Türkiye legt Wert darauf, dass die NATO auch weiterhin eine führende Rolle
bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Stabilität im
euro-atlantischen Raum spielt und dass ihre Eigenschaft als wichtigstes
transatlantisches Forum für politisch-militärische Konsultationen zu Fragen
der Sicherheit ihrer Mitglieder erhalten bleibt. Sie hält es auch für
notwendig, die Grundsätze der Unteilbarkeit der Sicherheit, der alliierten
Solidarität, der gerechten Risiko- und Lastenteilung und des Konsenses, die
den Kern des Bündnisses bilden, zu beachten und zu wahren.
Türkiye hat den Nordatlantikrat bei folgenden Gelegenheiten auf der
Grundlage von Artikel 4 des Washingtoner Vertrages im Hinblick auf
verschiedene Bedrohungen für unsere Bevölkerung und unser Territorium
konsultiert:
10. und 16. Februar 2003
|
In Anbetracht der Lage in Irak
|
26. Juni 2012
|
Nach dem Abschuss eines unbewaffneten
RF-4-Aufklärungsflugzeugs durch das syrische Regime im
internationalen Luftraum
|
3. Oktober 2012
|
Nach dem Tod von 5 türkischen Bürgern durch den vom
syrischen Regime eröffneten Artilleriebeschuss auf
Akçakale
|
28. Juli 2015
|
Nach dem terroristischen Anschlag der DAESH in Suruc
|
28. Februar 2020
|
Nach dem Angriff des syrischen Regimes und seiner
Unterstützer auf unsere Soldaten in Idlib.
|
Andererseits hat Türkiye zur Verteidigung ihres Volkes und ihres
Territoriums gegen verschiedene Bedrohungen die NATO bei folgenden
Gelegenheiten um Unterstützung gebeten:
- Operation "ACE Guard": 3. Januar 1991 - 8. März 1991: Als Reaktion auf
die Bedrohung von Türkiye während der ersten Golfkrise wurden auf Ersuchen
von Türkiye NATO-Notfalltruppen (ACE Mobile) und
Luftverteidigungskapazitäten des Bündnisses in unserem Hoheitsgebiet
stationiert.
- Während der zweiten Golfkrise wurden aufgrund der Bedrohung von Türkiye
auf unser Ersuchen hin drei niederländische Patriot-Batterien auf unserem
Territorium (Diyarbakır und Batman) stationiert, gemäß dem Beschluss des
Rates vom 16. Februar 2003.
- Nach dem Abschuss eines unbewaffneten RF-4-Aufklärungsflugzeugs durch
Syrien im internationalen Luftraum über dem Mittelmeer am 22. Juni 2012 und
dem Tod von fünf unserer Bürger in Akçakale am 2. Oktober 2012, als
syrische Regimetruppen das Feuer auf sie eröffneten, sind seit Januar 2013
auf unserem Hoheitsgebiet alliierte Luft- und Raketenabwehrbatterien
stationiert, um die Luftverteidigungskapazitäten unseres Landes zu
unterstützen, und zwar auf unser Ersuchen hin gemäß dem Beschluss des Rates
vom 4. Dezember 2012. Derzeit ist eine spanische Patriot-Batterie in Adana
stationiert.
Beiträge zu Missionen und Operationen
Am 18. Februar 2022 feierte Türkiye den 70. Jahrestag ihres Beitritts zum
NATO-Bündnis und hat nachhaltige und umfassende Beiträge zu den Missionen
und Operationen der NATO geleistet. Türkiye gehört zu den fünf
Bündnispartnern, die den größten Beitrag zu NATO-Operationen leisten,
-Als Teil der Nato-Mission “Resolute Support” ( Entschlossene
Unterstützung) ist Türkiye ein Rahmennation in Kabul (andere Rahmennationen
in Afghanistan sind Deutschland im Norden, die USA im Süden und Osten und
Italien im Westen) und hat die Verantwortung für die Sicherheit und den
Betrieb des Hamid Karzai International Airport bis Ende 2020 übernommen.
- Wir haben ein Kontingent im Kosovo als Teil der Operation KFOR.
- Türkiye leistet einen ständigen maritimen Beitrag zu den
NATO-Aktivitäten, die zur Unterstützung der internationalen Bemühungen zur
Verhinderung des illegalen Grenzübertritts in der Ägäis durch Aufklärung,
Überwachung und Inspektion eingeleitet wurden.
- Türkiye stellt der NATO-Mission in Irak militärische Ausbilder/Berater
zur Verfügung und hat sich verpflichtet, ein Truppenschutzteam zu
entsenden.
- Im Rahmen der Internationalen Koalition zur Bekämpfung von DAESH (ICC)
leisten wir Luftbetankungsunterstützung für AWACS-Flüge der NATO in unserem
Luftraum.
- Die Luftbetankung wird für die Flüge der AWACS-Flugzeuge der NATO im
Rahmen der Sicherheitsmaßnahmen des Bündnisses gegenüber den
osteuropäischen Ländern bereitgestellt, und auch durch unsere nationale
AWACS-Flugzeuge (E-7T) wird Unterstützung geleistet.
- Der Luftwaffenstützpunkt Konya ist eine der beiden vorgeschobenen
Operationsbasen der NATO-Frühwarntruppe (NAEW&C) und wurde für den
Einsatz von NATO-AWACS-Flugzeugen zur Verfügung gestellt.
- Türkiye leistet einen ständigen Beitrag zur Zweiten Gruppe der Ständigen
Marineverbände der NATO (SNMG-2) und zur Zweiten Gruppe der Ständigen
Minenabwehrtruppen der NATO (SNMCMG-2).
Türkiye steht an vorderster Front im Kampf gegen die Bedrohung durch den
Terrorismus, insbesondere PKK/YPG, DAESH, FETO und andere terroristische
Organisationen, sowie gegen irreguläre Migrationsströme, die eine weitere
Herausforderung für das Bündnis darstellen.
NATO bezogene Einrichtungen und Hauptquartiere
Türkiye ist einer der Bündnispartner, die den umfassendsten Beitrag zur
Kommando- und Streitkräftestruktur der NATO leisten. Das NATO-Landkommando
(LANDCOM), das Teil der Kommandostruktur des Bündnisses ist, befindet sich
in Türkiye. Darüber hinaus stellt unser Land das NATO-Hauptquartier für
schnell verlegbare Korps (NRDC-TU) (Hauptquartier des III. Korps,
Istanbul), eines der neun Hauptquartiere für Landstreitkräfte der hohen
Bereitschaftsstufe in der NATO-Truppenstruktur. Türkiye hat 2021 die
Nato-Speerspitze ( Gemeinsame Task Force für
sehr hohe Bereitschaft
(VJTF)) innerhalb der NATO-Einsatztruppe (NRF) geführt.
Als Teil der NATO-Architektur zur Abwehr ballistischer Flugkörper
beherbergt Türkiye das Erkennungs- und Verfolgungsradar (X-Band-Radar) in
Malatya/Kürecik. Weitere Bestandteile der NATO-Raketenabwehr sind die
Abfangsysteme (Aegis Ashore) in Rumänien und Polen sowie die vier
US-Zerstörer der Aegis Ashore, die den spanischen Hafen Rota als Basis
nutzen.
Türkiye beherbergt auch das NATO-Kompetenzzentrum für Terrorismusbekämpfung
(COE- DAT) und das Ausbildungszentrum der Partnerschaft für den Frieden
(BiOEM) in Ankara sowie das Multinationale Kompetenzzentrum für maritime
Sicherheit (MARSEC CoE) in Istanbul.
Lastenverteilung
In Bezug auf die finanziellen Aspekte der Lastenteilung,
- Im Jahr 2019 lag das Verhältnis der Verteidigungsausgaben unseres Landes
zum Bruttoinlandsprodukt bei 1,89 % (der NATO-Grenzwert der Allianz liegt
bei 2 %).
- 38,6 % unserer Verteidigungsausgaben werden für die Beschaffung von
Grundwaffen und Ausrüstung sowie für Forschung und Entwicklung aufgewendet
(der NATO-Grenzwert liegt bei 20 %).
- Generell liegt Türkiye bei den Beiträgen an die Bündnispartner, die auf
der Grundlage des Bruttoinlandsprodukts (BIP) berechnet werden, an achter
Stelle.
Das NATO-Sicherheits-Investitionsprogramm (NSIP) ist einer der gemeinsamen
Fonds der NATO, zu dem alle Bündnispartner beitragen. Das NSIP dient der
Finanzierung von Einrichtungen und Infrastrukturprojekten im Zusammenhang
mit der NATO, und seit 1952 hat Türkiye rund 420 Mio. € zum NSIP
beigetragen, das seinerseits rund 5 Mrd. € zur Finanzierung von
Einrichtungen und Infrastrukturen der NATO in der Türkiye verwendet hat.
Wenn man bedenkt, dass seit 1952 fast 35 Milliarden Euro aus dem NSIP für
alle Alliierten ausgegeben wurden, so zeigt sich, dass mehr als 13 % der
Gesamtausgaben des NSIP für Investitionen in unserem Land verwendet wurden,
während die Zahlungen unseres Landes etwas mehr als 1 % ausmachten. Mit
anderen Worten:
Türkiye erhielt das 11-fache des Betrags zurück
, den sie im Rahmen des NSIP an die NATO gezahlt hatte.
Zivile Beiträge im Rahmen der zivilen Notfallplanung
Der zivile Bereitschaftsdienst gilt als integraler Bestandteil der
langfristigen Anpassung der NATO an die Verteidigungs- und
Abschreckungspolitik.
Im Rahmen der zivilen Notfallplanung der NATO leistet Türkiye fachliche und
konzeptionelle Beiträge zur Unterstützung der zivilen (nichtmilitärischen)
Fähigkeiten der NATO.
Unterstützung der Politik der offenen Tür und der
Partnerschaftsmechanismen
Im Rahmen des Erweiterungsprozesses der NATO, der auch als "Politik der
offenen Tür" bezeichnet wird, wurde der Beitrittsprozess Nordmazedoniens
zum Bündnis im Jahr 2020 abgeschlossen, und Bosnien-Herzegowina und
Georgien sind die beiden anderen Länder, die der NATO beitreten wollen.
Türkiye sieht in der Politik der offenen Tür des Bündnisses ein
strategisches Instrument zur Verbreitung von Stabilität und Sicherheit und
hat sich nachdrücklich für die Integration des Balkans in die
euro-atlantischen Institutionen eingesetzt. In diesem Zusammenhang wurden
auf dem Brüsseler Gipfel 2018 die Aktivierung des Aktionsplans für die
Mitgliedschaft von Bosnien und Herzegowina (BiH) und die Einladung an
Nordmazedonien zur Mitgliedschaft ausdrücklich unterstützt.
Andererseits verfügt die NATO über ein breites Spektrum von
Partnerschaftsmechanismen, und Partnerschaften sind ein wichtiges
Instrument zur Verbreitung von Stabilität.
Die NATO verfügt über geografische (Euro-Atlantischer Partnerschaftsrat,
Mittelmeerdialog und Istanbuler Kooperationsinitiative, Globale Partner)
und thematische (Interoperabilitätsplattform, Partner mit verbesserten
Möglichkeiten und operative Partner) Partnerschaftsmechanismen, deren
Hauptziel darin besteht
- Konsultationen zu führen,
- die Interoperabilität zu verbessern,
- die Unterstützung der Partnerstaaten für die Missionen und Operationen
der NATO sicherzustellen,
- Verteidigungsreform und Aufbau von Verteidigungskapazitäten.
Die NATO arbeitet auch in den folgenden Bereichen mit Partnerstaaten
thematisch zusammen:
- Bekämpfung des Terrorismus (durch Aufbau von Kapazitäten)
- Verhinderung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen und
Trägerraketen
- Reaktion auf neue Sicherheitsherausforderungen wie Cyber-Bedrohungen,
Energiesicherheit, Sicherheit im maritimen Bereich und Bekämpfung des
maritimen Banditentums
- Zivile Notfallplanung
Türkiye unterstützt aktiv den Ausbau der Beziehungen der NATO zu den
Partnerländern auf der Grundlage, dass die Partnerländer gutnachbarliche
Beziehungen zu den Bündnispartnern auf der Grundlage gegenseitiger Achtung
anstreben, und war Gastgeber der gemeinsamen Sitzung des Nordatlantikrats
mit den Ländern des Mittelmeerdialogs, die am 6-7 Mai 2019 in Ankara
anlässlich des 25-jährigen Bestehens des Mittelmeerdialogs stattfand.
Familienfoto unter Beteiligung unseres Präsidenten und unseres
Aussenministers nach der gemeinsamen Sitzung des Nordatlantikrates mit
den Ländern des Mittelmeerdialogs, Ankara, 6.Mai 2019
Infolgedessen spielt Türkiye eine führende Rolle bei der Entwicklung der
Beziehungen zwischen der NATO und ihren Partnern, insbesondere auf dem
Balkan, im Kaukasus, in Nordafrika und im Nahen Osten, sowie bei der
Umsetzung der NATO-Politik der offenen Tür.
Die NATO und der Kampf gegen den Terrorismus im
aktuellen Sicherheitsumfeld
Die NATO ist nicht einer der Hauptakteure im Kampf gegen den Terrorismus
und ihre Rolle ist begrenzt. Auf der Tagung der Staats- und Regierungschefs
am 25. Mai 2017 in Brüssel haben die Staats- und Regierungschefs das
Dokument "Stärkung der Rolle der NATO im Kampf der internationalen
Gemeinschaft gegen den Terrorismus" und den dazugehörigen Aktionsplan
gebilligt. In dem von den Staats- und Regierungschefs der NATO vereinbarten
Dokument heißt es, dass "die NATO eine Rolle im Kampf gegen den
Terrorismus spielt und einen zusätzlichen Beitrag zu den Bemühungen leistet"
und dass "die Bündnispartner alle Formen des Terrorismus mit
Entschlossenheit und voller Solidarität bekämpfen werden" und dass die
NATO im Kampf gegen den Terrorismus“eine stärkere Rolle spielen und
einen kohärenteren Ansatz verfolgen wird, der sich auf die Solidarität des
Bündnisses und den Grundsatz der Unteilbarkeit der Sicherheit stützt".
Dank des Aktionsplans, an dessen Ausarbeitung wir aktiv mitgewirkt und Ideen
eingebracht haben, ist die Terrorismusbekämpfung zu einem vorrangigen Thema
auf der Tagesordnung des Bündnisses geworden.
Der Aktionsplan enthält unter den folgenden sieben Rubriken verschiedene
Empfehlungen;
(1) "Sensibilisierung und Analyse",
(2) Bereitschaft und Reaktionsfähigkeit",
(3) "Fähigkeiten",
(4) "Kapazitätsaufbau und Partnerschaften",
(5) "Operationen",
(6) “Regierungsführung" und
(7) "Strategische Kommunikation"
Im Vorfeld des NATO-Gipfels, der am 11. und 12. Juli 2018 in Brüssel
stattfand, hat die NATO folgende Schwerpunkte im Kampf gegen den
Terrorismus gesetzt:
(1) Unterstützung der Terrorismusbekämpfungskapazitäten der NATO-Partner;
(2) Unterstützung der globalen Koalition gegen DAESH durch Bereitstellung
von AWACS-Flugzeugen der NATO (keine Kampfunterstützung),
(3) Unterstützung der Reaktion der Bündnispartner auf die terroristische
Bedrohung in ihren Hoheitsgebieten, soweit dies erforderlich ist.
Auf dem Gipfeltreffen wurde auch betont, dass die Bündnispartner
geschlossen und solidarisch gegen verschiedene Bedrohungen vorgehen werden,
und es wurde ausdrücklich auf den Kampf gegen den Terrorismus in all seinen
Formen und Erscheinungsformen hingewiesen. So wurde in den
Gipfelerklärungen zum Ausdruck gebracht, dass die Bündnispartner
geschlossen und solidarisch gegen Bedrohungen des Bündnisses,
einschließlich des Terrorismus, vorgehen werden.
Türkiye trägt auch durch das am 28. Juni 2005 gegründete Kompetenzzentrum
für Terrorismusbekämpfung (COE-DAT) zu den Bemühungen des Bündnisses zur
Terrorismusbekämpfung bei. Das COE-DAT-Kommando erfüllte die
Akkreditierungskriterien und wurde am 14. August 2006 vom Nordatlantikrat
(NAC) als NATO-Kompetenzzentrum anerkannt. Dieses Zentrum berät das
Gemeinsame Streitkräftekommando
in Norfolk,USA in Fragen des Terrorismus und koordiniert alle
Aktivitäten.
Durch die führende Rolle von Türkiye wird die Terrorismusbekämpfung als
grundlegendes Element der Verteidigungs- und Abschreckungsstruktur des
Bündnisses angesehen.. Auch in der NATO-Militärstrategie wird von allen
Bündnispartnern anerkannt, dass der Terrorismus zusammen mit der Russischen
Föderation eine der beiden größten Bedrohungen für das Bündnis darstellt.
Türkiye betont bei jeder Gelegenheit, dass der Kampf gegen den Terrorismus
nicht auf DAESH und Al-Qaida beschränkt ist, sondern in all seinen Formen
und Erscheinungsformen, wie PKK, PYD/YPG und FETO, geführt werden sollte,
und dass die Bündnispartner sich gegen alle Formen und Erscheinungsformen
des Terrorismus, ohne Unterscheidung, solidarisch zeigen sollten. Auf dem
Londoner Treffen der Staats- und Regierungschefs wurde auch eine starke
Botschaft der Einheit und Solidarität vermittelt, indem betont wurde, wie
wichtig es ist, dass die Bündnispartner angesichts der aktuellen
Bedrohungen und Herausforderungen, einschließlich des Kampfes gegen den
Terrorismus, in enger Solidarität und konsequent handeln.