Vertreter der Islamischen Republik Iran, der Russischen Föderation und der
Republik Türkiye als Garantenländer des Astana-Formats:
1. ..erörterten die jüngsten internationalen und
regionalen Entwicklungen und betonten die führende Rolle des
Astana-Prozesses bei der dauerhaften Beilegung der Krise in Syrien;
2. ..erkannten die negativen Auswirkungen der Eskalation
des palästinensisch-israelischen Konflikts auf die Lage in der Arabischen
Republik Syrien an. Sie betonten, wie wichtig es ist, eine Ausweitung des
bewaffneten Konflikts und die Beteiligung anderer Staaten in der Region zu
verhindern.
Sie brachten auch ihre tiefe Besorgnis über die humanitäre Katastrophe im
Gazastreifen zum Ausdruck und betonten die Notwendigkeit, die brutalen
Angriffe Israels auf die Palästinenser zu beenden und humanitäre Hilfe nach
Gaza zu schicken. Sie forderten einen sofortigen Waffenstillstand und die
Umsetzung der Resolution A/ES/-10/L.27 (2023) der Generalversammlung der
Vereinten Nationen, in der alle Parteien aufgefordert werden, ihren
völkerrechtlichen Verpflichtungen nachzukommen.
3. ..bekräftigten ihr unerschütterliches Bekenntnis zur
Souveränität, Unabhängigkeit, Einheit und territorialen Integrität der
Arabischen Republik Syrien und zu den Zielen und Grundsätzen der Charta der
Vereinten Nationen und betonten, dass diese Grundsätze von allen geachtet
und eingehalten werden müssen.
4. ..betonten, wie wichtig es ist, die Bemühungen um die
Wiederherstellung der Beziehungen zwischen Türkiye und Syrien auf der
Grundlage gegenseitiger Achtung, des guten Willens und gutnachbarlicher
Beziehungen fortzusetzen, um den Terrorismus zu bekämpfen, die
Voraussetzungen für eine sichere, freiwillige und menschenwürdige Rückkehr
der Syrer unter Beteiligung des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten
Nationen (UNHCR) zu schaffen, den politischen Prozess wiederzubeleben und
den ungehinderten Zugang der humanitären Hilfe für alle Syrer zu
gewährleisten. Sie begrüßten die diesbezüglichen Bemühungen der Garanten von
Astana im Rahmen des vierseitigen Formats.
5. ..bekundeten ihre Entschlossenheit, weiterhin
zusammenzuarbeiten, um den Terrorismus in all seinen Formen und
Ausprägungen zu bekämpfen und separatistischen Bestrebungen, einschließlich
durch grenzüberschreitende Angriffe und Infiltration, entgegenzuwirken, die
die Souveränität und territoriale Integrität Syriens untergraben und die
nationale Sicherheit der Nachbarländer bedrohen. Sie verurteilten die
Aktivitäten terroristischer Gruppen und ihnen nahestehender Gruppen, die
unter verschiedenen Namen in verschiedenen Teilen Syriens operieren,
einschließlich der Angriffe auf zivile Einrichtungen, die Opfer unter der
Zivilbevölkerung forderten. Sie betonten, dass alle Vereinbarungen in
Nordsyrien vollständig umgesetzt werden müssen.
6. ..haben sich eingehend mit der Lage in der
Deeskalationszone Idlib (IGAB) befasst und betont, dass die Ruhe vor Ort
durch die vollständige Umsetzung aller Vereinbarungen zu Idlib
aufrechterhalten werden muss. Sie äußerten ihre ernste Besorgnis über die
Präsenz und die Aktivitäten terroristischer Gruppen, die eine Bedrohung für
die Zivilbevölkerung innerhalb und außerhalb der IGAB darstellen. Sie kamen
überein, weitere Anstrengungen zu unternehmen, um eine nachhaltige
Normalisierung der Lage in und um die IGAB, einschließlich der humanitären
Lage, zu gewährleisten.
7. ..erörterten die Lage im Nordosten der Arabischen
Republik Syrien und kamen überein, dass dauerhafte Sicherheit und
Stabilität in dieser Region nur auf der Grundlage der Wahrung der
Souveränität und der territorialen Integrität des Landes erreicht werden
können. Sie lehnten jeden Versuch ab, unter dem Deckmantel der
Terrorismusbekämpfung neue Realitäten vor Ort zu schaffen, einschließlich
der Versuche einer unrechtmäßigen Selbstverwaltung. Sie bekräftigten ihre
Entschlossenheit, separatistischen Bestrebungen entgegenzutreten, die darauf
abzielen, die Einheit Syriens zu untergraben und die nationale Sicherheit
der Nachbarländer zu bedrohen, unter anderem durch grenzüberschreitende
Angriffe und Infiltration, auch von westlich des Euphrat.
Sie bekräftigten ihre Ablehnung der illegalen Aneignung und des Transfers
von Öleinnahmen, die Syrien gehören sollten. Sie verurteilten alle
einseitigen Sanktionen, die gegen das Völkerrecht, das humanitäre
Völkerrecht und die Charta der Vereinten Nationen verstoßen, einschließlich
aller selektiven Maßnahmen und Ausnahmeregelungen für bestimmte Regionen
Syriens, die zum Zusammenbruch des Landes führen könnten, indem sie die
separatistische Agenda erleichtern.
Sie verurteilten die Handlungen von Ländern, die den Terrorismus
unterstützen und die Einheit des syrischen Staates untergraben,
einschließlich der unrechtmäßigen Versuche einer Selbstverwaltung im
Nordosten Syriens.
Sie äußerten tiefe Besorgnis über alle Formen der Verfolgung von Zivilisten
östlich des Euphrat durch separatistische Gruppen, einschließlich
Zwangsrekrutierung, Unterdrückung friedlicher Demonstrationen und
diskriminierender Praktiken im Bildungsbereich sowie Einschränkungen der
politischen Aktivitäten, der Journalisten, des Rechts auf Versammlung und
der Reisefreiheit, die auch zu Zusammenstößen mit arabischen Stämmen
geführt haben.
8. ..verurteilten alle Bemühungen eines Landes,
terroristische und separatistische Bestrebungen einzelner ethnischer und
religiöser Bevölkerungsgruppen zu schüren und sie mit Waffen auszustatten.
9. ..verurteilten alle israelischen Militärangriffe in
Syrien. Sie betrachteten diese Handlungen als Verstöße gegen das
Völkerrecht, das humanitäre Völkerrecht und die Souveränität und
territoriale Integrität Syriens; sie wiesen darauf hin, dass sie die Region
destabilisieren und die Spannungen verschärfen, und forderten ein Ende
dieser Angriffe.
Sie bekräftigten insbesondere die Notwendigkeit, d
ie allgemein anerkannten
Regeln des Völkerrechts zu achten, einschließlich der Bestimmungen
der einschlägigen Resolutionen der Vereinten Nationen, in denen die
Besetzung des syrischen Golan abgelehnt wird, insbesondere der Resolutionen
242 und 497 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen, in denen alle von
Israel in diesem Zusammenhang getroffenen Entscheidungen und Maßnahmen für
ungültig und als nicht rechtswirksam erklärt werden.
10. ..brachten ihre Überzeugung zum Ausdruck, dass es in
Syrien keine militärische Lösung geben kann, und bekräftigten ihr
Engagement für die Förderung eines tragfähigen und dauerhaften politischen
Prozesses, der von den Vereinten Nationen unterstützt und von den Syrern im
Einklang mit der Resolution 2254 des UN-Sicherheitsrats geführt und
getragen wird.
11. ..unterstrichen die wichtige Rolle des syrischen
Verfassungsausschusses, der mit dem entscheidenden Beitrag der
Garantenländer des Astana-Formats zur Umsetzung der Beschlüsse des
Kongresses für den syrischen nationalen Dialog in Sotschi eingerichtet
wurde, bei der Förderung einer politischen Lösung in der Arabischen
Republik Syrien. Sie riefen den Ausschuss dazu auf, seine Arbeit so bald
wie möglich wieder aufzunehmen und dabei das konstruktive Engagement der
syrischen Parteien zu gewährleisten und die 9. Runde des
Redaktionsausschusses abzuhalten. In diesem Zusammenhang bekräftigten sie
ihre Zusage, die Arbeit des Ausschusses durch eine kontinuierliche
Zusammenarbeit mit den syrischen Parteien und dem Sonderbeauftragten des
UN-Generalsekretärs für Syrien, Geir O. Pedersen, als Vermittler zu
unterstützen, um seine nachhaltige und wirksame Arbeit zu gewährleisten.
Sie betonten die Notwendigkeit, dass der Verfassungsausschuss seine Arbeit
ohne bürokratische und logistische Hindernisse durchführen kann. Sie riefen
dazu auf, unverzüglich alle notwendigen Voraussetzungen zu schaffen, damit
der Ausschuss seine Arbeit ohne Unterbrechung durchführen kann.
Sie brachten ihre Überzeugung zum Ausdruck, dass sich der
Verfassungsausschuss bei seiner Arbeit an die Aufgabenstellung und die
Grundregeln der Geschäftsordnung halten sollte, damit er seinen Auftrag zur
Vorbereitung und Ausarbeitung einer Verfassungsreform erfüllen kann.
12. ..brachten ihre ernste Besorgnis über die humanitäre
Lage in Syrien zum Ausdruck, die sich durch die Folgen des verheerenden
Erdbebens vom 6. Februar 2023 noch verschärft hat.
13. ..betonten, wie wichtig es ist, die humanitäre Hilfe
für Syrien im Einklang mit dem Völkerrecht und der Resolution 46/182 der
Generalversammlung der Vereinten Nationen aufrechtzuerhalten und
aufzustocken. Angesichts des erhöhten Risikos einer unsicheren
Ernährungslage infolge der Kürzung der vom Welternährungsprogramm (WFP)
durchgeführten Hilfsprogramme aufgrund von Haushaltszwängen forderten sie
eine angemessene Finanzierung der humanitären Hilfe für alle Syrer durch
die Geber.
Sie nahmen die Entscheidung der Regierung der Arabischen Republik Syrien
zur Kenntnis, das Mandat der humanitären Organisationen der Vereinten
Nationen für die Nutzung des Grenzübergangs Bab al-Hawa mit Türkiye zur
Bereitstellung von Hilfe für die Zivilbevölkerung in den nordwestlichen
Regionen der Arabischen Republik Syrien vom 13. Januar bis zum 13. Juli
2024 zu verlängern und das Mandat für die Grenzübergänge Bab al-Salam und
Al-Rai mit Türkiye bis zum 13. Februar 2024 zu verlängern, um Hilfe für die
von den Erdbeben vom 6. Februar betroffenen Gebiete zu leisten; Sie
betonten, wie wichtig es ist, die humanitäre Hilfe für alle Syrer über alle
von den Vereinten Nationen genehmigten Modalitäten und Verfahren,
einschließlich der grenz- und linienübergreifenden Hilfe für
Nordwestsyrien, ununterbrochen aufrechtzuerhalten.
Sie betonten die Notwendigkeit, Hindernisse für die Bereitstellung
humanitärer Hilfe zu beseitigen und die humanitäre Hilfe für alle Syrer im
ganzen Land zu erhöhen, und zwar ohne Diskriminierung, Politisierung oder
Vorbedingungen.
14. ..forderten zur Verbesserung der humanitären Lage in
Syrien und zur Unterstützung von Fortschritten im politischen
Einigungsprozess die internationale Gemeinschaft, die Vereinten Nationen
und die humanitären Organisationen auf, ihre Hilfe für alle Syrer durch die
Umsetzung von Projekten zur frühzeitigen Erholung und Resilienz zu
verstärken, einschließlich der Wiederherstellung grundlegender
Infrastruktureinrichtungen, -Wasser- und Stromversorgung,
Abwasserentsorgung, Gesundheit, Bildung, Schulen und Krankenhäuser- sowie
der humanitären Minenräumprojekte im Einklang mit dem humanitären
Völkerrecht.
15. ..betonten die Notwendigkeit, die sichere,
menschenwürdige und freiwillige Rückkehr von Flüchtlingen und Vertriebenen
an ihre Wohnorte in Syrien zu erleichtern und ihr Recht auf Rückkehr sowie
ihr Recht auf Unterstützung in diesem Prozess zu gewährleisten. Sie
appellierten an die internationale Gemeinschaft, den syrischen Flüchtlingen
und Vertriebenen die notwendige Unterstützung zu gewähren, und bekräftigten
ihre Bereitschaft, weiterhin mit allen relevanten Parteien, einschließlich
des UNHCR und anderer internationaler Fachorganisationen,
zusammenzuarbeiten. Sie betonten, wie wichtig es ist, weiterhin darauf
hinzuarbeiten, dass in Syrien die notwendigen Voraussetzungen für eine
freiwillige und menschenwürdige Rückkehr der Syrer geschaffen werden.
16. ..bekräftigten ihre Entschlossenheit, die Maßnahmen
zur gegenseitigen Freilassung von Inhaftierten/Entführten im Rahmen der
Arbeitsgruppe für die Freilassung von Inhaftierten/Entführten, die
Rückführung von Leichen und die Identifizierung von Vermissten
fortzusetzen, ein einzigartiger Mechanismus, der sich als notwendig und
wirksam für die Vertrauensbildung zwischen den syrischen Parteien erwiesen
hat. Sie kamen überein, die gemeinsamen Bemühungen um die Freilassung der
Inhaftierten/Entführten zu intensivieren. Sie waren sich einig, dass die
Aktivitäten der Arbeitsgruppe auf die Rückführung von Leichen und die
Identifizierung von Vermissten ausgeweitet werden müssen. Sie begrüßten den
Wunsch nach einer Ausweitung der Aktivitäten innerhalb der Gruppe.
17. ..begrüßten die Teilnahme der Delegationen Jordaniens,
Iraks und Libanons als Beobachter am Astana-Format sowie der Vertreter der
Vereinten Nationen und des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz.
18. ..dankten den kasachischen Behörden aufrichtig für die
Ausrichtung des 21. hochrangigen Treffens zu Syrien im Astana-Format in
Astana.
Sie betonten die besondere Rolle Kasachstans als Initiator des
Astana-Prozesses und als Gastgeberland internationaler Treffen zu Syrien,
das stets Räumlichkeiten und Gastfreundschaft geboten hat, um das
reibungslose Funktionieren dieses einzigartigen multilateralen Mechanismus
zu gewährleisten.
19. ..nahmen die Vereinbarung zur Kenntnis, das nächste
Gipfeltreffen in der Russischen Föderation abzuhalten, die in der
gemeinsamen Erklärung des trilateralen Gipfels vom 19. Juli 2022
festgehalten wurde.
20. ..vereinbarten, das 22. hochrangige Treffen zu Syrien
im Astana-Format in der zweiten Hälfte des Jahres 2024 abzuhalten.