Steckbrief der internationalen Organisation
Zweck der Organisation:
Die Ziele des Europarates lassen sich wie folgt zusammenfassen: Schutz und Stärkung der Grundsätze der Menschenrechte, der Rechtsstaatlichkeit und der pluralistischen Demokratie; Suche nach Lösungen für Probleme im Zusammenhang mit Rassismus, Intoleranz und Fremdenfeindlichkeit, sozialer Ausgrenzung, Drogen und Umwelt; Beitrag zur Bildung und Entwicklung einer europäischen kulturellen Identität.
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Gründungsdatum:
5. Mai 1949
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Hauptsitz:
STRAZBURG
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Generalsekretärin:
MARIJA PEJCINOVIC BURIC
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Mitgliedsstaaten:
Deutschland, Andorra, Albanien, Österreich, Aserbaidschan, Belgien, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Tschechische Republik, Dänemark, Armenien, Estland, Finnland, Frankreich, Griechisch-zypriotische Verwaltung, Georgien, Kroatien, Italien, Island, Montenegro, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Luxemburg, Ungarn, Mazedonien, Malta, Moldawien, Monaco, Norwegen, Polen, Portugal, Rumänien, San Marino, Serbien, Slowakei, Slowenien, Schweden, Schweiz, Türkiye, Ukraine, Griechenland.
Mitgliedstaaten mit Beobachterstatus:
USA, Japan, Kanada, Mexiko, Vatikanstadt.
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Der Mitgliedsstatus von Türkiye:
Türkiye ist Gründungsmitglied.
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Geschichte der Organisation:
Der Europarat (CoE) wurde in Europa, das den Zweiten Weltkrieg mit großen
materiellen und moralischen Verlusten überstanden hat, mit dem Ziel
gegründet, die Völker zu versöhnen und die anhaltenden Spannungen und
Konflikte auf dem Kontinent durch ein Umfeld des Vertrauens und der
Zusammenarbeit auf der Grundlage gemeinsamer Institutionen, Normen und
Konventionen zu ersetzen. Der Europarat wurde 1948 mit der gemeinsamen
Gründung des Ministerkomitees des Europarats, das die Regierungen vertrat,
und der Beratenden Versammlung des Europarats (Parlamentarische Versammlung
des Europarats), die den parlamentarischen Flügel vertrat, ins Leben
gerufen; dieser Doppelorganisation folgten später die EU, die NATO und die
OSZE. Der Londoner Vertrag zur Gründung des Europarats wurde am 5. Mai 1949
von zehn europäischen Staaten unterzeichnet. Die Europäische
Menschenrechtskonvention (EMRK),
die das Rückgrat des Europarats bildet
, wurde am 4. November 1950 in Rom unterzeichnet. Das Jahr 2020 ist von
besonderer Bedeutung, da es den 70. Jahrestag der Öffnung der EMRK zur
Unterzeichnung markiert. Türkiye gehört zu den Erstunterzeichnern der
Konvention.
Der Europarat verfügt über eine umfassende Struktur, die eine
Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen in
allen Phasen vorsieht, einschließlich der Ausarbeitung, der Kodifizierung
und der Überwachung von Normen sowie der politischen Zusammenarbeit in
Themen, die fast alle Lebensbereiche mit Ausnahme der Verteidigung
betreffen. Neben dem regierungsübergreifenden Flügel, dem parlamentarischen
Flügel und dem Flügel der lokalen Regierungen umfasst der Rat auch ein
System von Konventionen mit mehr als 200 Konventionen. Darüber hinaus gibt
es zahlreiche Aufsichtsmechanismen, insbesondere den Europäischen
Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR), die gerichtliche Instanz, bei der
alle Vertragsstaaten das Recht auf Einzelbeschwerde anerkannt haben.
Der Demokratisierungsprozess nach dem Ende des Kalten Krieges hat die
politische und rechtliche Wirksamkeit des Europarates auf europäischer
Ebene hervorgehoben. Mit dem Beitritt der Transformationsländer Mittel- und
Osteuropas wurde der Europarat rasch erweitert. In den 2000er Jahren, unter
dem Einfluss der Globalisierung, wurde es erforderlich, eine Reform des
Europarates in die Wege zu leiten, um besser auf die aktuellen
Entwicklungen reagieren zu können. Der erste große Schritt in diese
Richtung war das Gipfeltreffen des Europarates in Warschau im Jahr 2005. Im
Anschluss an die Wahl des ehemaligen norwegischen Ministerpräsidenten
Thorbjorn Jagland zum Generalsekretär wurde 2009 ein umfassender
Reformprozess in die Praxis umgesetzt. Die Reform zielt darauf ab, die
Bedeutung und den Nutzen der Tätigkeiten und Beiträge des Europarats in den
Augen von 830 Millionen Europäern zu steigern und seine politische
Sichtbarkeit sowohl in der Nachbarschaft als auch auf internationaler Ebene
zu erhöhen. Es wird erwartet, dass die Reform ganz oben auf der Agenda der
neuen Generalsekretärin Marija Pejcinovic Buric stehen wird.
Der Europarat hat angesichts der Volksbewegungen in Nordafrika und im
Nahen Osten, die in unmittelbarer geografischer Umgebung des Rates
liegen, damit begonnen, die innerhalb der eigenen Organisation
entwickelten Normen und Standards für Demokratisierung,
Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte mit diesen Ländern auf deren
Ersuchen zu teilen.
Im Jahr 2019 wurde der 70. Jahrestag der Gründung des Europarates (5. Mai
1949) mit feierlichen Veranstaltungen im Europarat und in den
Mitgliedstaaten begangen.
Die Beziehungen von Türkiye zur Organisation
Der Europarat ist die erste institutionelle Verbindung, die Türkiye nach
dem Zweiten Weltkrieg mit Europa herstellte. Türkiye wurde im August 1949,
drei Monate nach seiner Gründung, in den Europarat eingeladen und gehörte
zu den Gründungsmitgliedern der Organisation.
In den Aufbau- und Entwicklungsjahren des Europarats hat Türkiye
Anstrengungen unternommen, damit Europa aus seiner Nachkriegspsychose
herauskommt und sich auf die Wiedervereinigung zubewegt. So unterstützte
sie beispielsweise den Beitritt der Bundesrepublik Deutschland und
Österreichs zum Europarat nach dem Zweiten Weltkrieg. Türkiye beteiligt
sich an der Arbeit des Europarates seit dessen Gründung und hat ihren
Beitrag zur europäischen Integration sowohl auf zwischenstaatlicher als
auch auf parlamentarischer Ebene zum Ausdruck gebracht. Türkische
Abgeordnete nehmen an der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
(PACE) seit deren Gründung teil und haben zu wichtigen Debatten über den
europäischen Aufbau, die gemeinsame europäische Identität und die Vision
beigetragen (weitere Informationen über die Beziehungen von Türkiye zum
Europarat finden Sie unter: Außenpolitik / Hauptthemen der Außenpolitik /
Menschenrechte / Zusammenarbeit mit internationalen
Menschenrechtsmechanismen).